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乡镇卫生院安全生产培训课件
第一章安全生产的重要性与基本理念
生命至上,安全第一习近平总书记重要指示人民至上、生命至上,统筹发展和安全,防范化解重大安全风险,切实保障人民群众生命财产安全安全底线与红线安全生产是保障人民生命健康的底线和红线,任何时候都不能突破,任何情况都不能放松安全生产责任重于泰山,必须始终把人民群众生命安全放在首位,树牢安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。
我国安全生产基本方针十二字方针01安全第一把安全放在首要位置,贯穿于医疗服务全过程02预防为主关口前移,防患于未然,从源头上防范安全事故03综合治理系统治理、依法治理、源头治理、综合施策三个必须管管行业必须管安全卫生健康行业承担安全监管职责管业务必须管安全医疗业务开展与安全管理同步进行管生产经营必须管安全
安全生产四不放过原则事故原因未查清不放过深入调查事故根源,彻底查明事故发生的直接原因和间接原因,找出管理漏洞和薄弱环节责任人未处理不放过严肃追究事故责任,依法依规对责任单位和责任人进行处理,绝不姑息迁就责任人和群众未教育不放过开展警示教育,让责任人深刻反思,让广大职工吸取教训,举一反三防范类似事故整改措施未落实不放过
第二章乡镇卫生院安全生产责任体系
党政领导责任一岗双责党政领导既要抓业务工作,又要抓安全生产,将安全生产纳入重要议事日程,定期研究部署安全工作每季度至少召开一次安全生产专题会议重大节假日前开展安全检查建立安全生产工作台账分工明确领导班子成员按照业务分工,承担相应的安全生产管理责任,形成各司其职、协调联动的工作机制主要负责人全面负责分管领导具体负责分管领域其他领导抓好分管业务安全
单位主体责任第一责任人职责卫生院主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。建立健全安全管理制度制定完善的安全生产规章制度和操作规程保障安全投入确保安全生产经费足额到位,用于设施改造和培训组织教育培训定期开展全员安全教育和应急演练安全管理体系建设1制度建设建立覆盖各科室、各岗位的安全生产责任制,明确每个人的安全职责和考核标准2岗位职责将安全责任分解到具体岗位,做到人人有责、层层负责,实现安全管理无死角3专业管理聘请注册安全工程师或委托专业机构,提升安全管理的专业化、规范化水平
监管责任与考核问责1日常监管卫生健康行政部门强化监管职责,定期开展安全生产检查,督促整改隐患问题2考核评价安全生产考核结果纳入单位年度考核,与绩效奖金、评优评先挂钩3干部任用考核结果作为领导班子和领导干部考核评价、选拔任用的重要依据4责任追究严格落实一票否决制度,对发生重大安全事故的单位和个人严肃问责建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,确保安全责任落实到人、落实到岗、落实到位。
乡镇卫生院安全生产责任体系构建党政领导负责、部门分工协作、全员参与落实的立体化责任网络
第三章安全风险辨识与隐患排查治理风险辨识和隐患排查是安全生产的基础性工作。本章系统讲解如何科学识别安全风险,建立完善的隐患排查治理机制,实现关口前移、防患未然的目标。
风险辨识与分级管理科学评估标准制定符合乡镇卫生院实际的风险评估标准体系,运用科学方法对各类风险进行系统评估,为分级管控提供依据。风险识别全面辨识各类安全风险点风险分析评估风险发生可能性和后果风险评价确定风险等级和优先级风险管控采取针对性管控措施全面风险评估医疗设备风险评估设备运行状态、维护保养情况、操作规程执行等方面的安全风险作业环境风险识别建筑设施、消防通道、电气线路、通风采光等环境安全隐患人员行为风险分析员工安全意识、操作技能、违规行为等人为因素带来的风险
隐患排查治理机制制定排查清单建立详细的隐患排查清单,明确排查内容、排查标准、排查频次和责任人员,确保排查工作有章可循、有据可查全员参与排查发动全体员工参与隐患排查,建立人人都是安全员的工作机制,形成群防群治的良好局面闭环管理整改对排查发现的隐患建立台账,明确整改责任、措施、期限和验收标准,实现隐患排查、登记、整改、验收、销号的闭环管理管理要点:建立隐患排查治理信息系统,实现隐患动态管理和全程跟踪,确保每一项隐患都得到及时有效整改。
重点领域隐患排查建筑施工安全排查在建工程、改扩建项目的施工现场安全措施,重点检查脚手架、临时用电、高处作业防护等危险化学品管理检查易燃易爆、有毒有害化学品的采购、储存、使用、废弃处置全流程安全管理医疗废弃物处置核查医疗废物分类收集、暂存、转运、处置各环节的规范性,防止交叉感染和环境污染燃气安全检查燃气管道、阀门、灶具的安全状况,排查燃气泄漏风险,确保通风设施完好电气火灾隐患排查配电室、配电箱、电气线路老化、超负荷运行、私拉乱接等问题有限空间作业识别污水池、地下室等有限空间,制定作业方案,配备检测和防护设备
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