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新的安全生产法培训课件

目录01新安全生产法概述历史沿革、核心精神与十大亮点解读02企业安全生产主体责任主要负责人职责、八大责任体系与责任追究03安全生产事故预防与应急管理隐患排查、标准化建设、应急体系与安全文化结语与行动号召

第一章新安全生产法概述了解新安全生产法的历史背景、核心精神与重大变化，为全面落实安全生产责任奠定理论基础

新安全生产法的历史沿革与修订背景12002年《安全生产法》首次颁布实施，标志着我国安全生产法律体系框架初步建立，为规范安全生产活动提供了基本法律依据22009年第一次修正，完善相关条款，适应经济社会发展需要32014年第一次修订，强化生产经营单位主体责任，加大违法惩处力度42021年最新修订版正式实施，以人民至上、生命至上为核心理念，全面强化企业主体责任，适应新时代安全生产形势和技术发展需求，推动安全生产治理体系现代化

新法的核心精神安全第一把安全生产放在首要位置，预防为主，综合治理，建立全方位安全防护体系主体责任明确生产经营单位是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须全面负责安全生产工作政府监管强化各级政府及有关部门加强安全生产监督管理，建立协调联动机制，提升监管效能违法成本提升法律责任大幅加重，违法处罚力度显著提升，最高可达年收入100%，形成强大震慑

生命至上，安全发展习近平总书记多次强调：人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。这是新时代安全生产工作的根本遵循和行动指南。党中央、国务院高度重视安全生产工作，将其作为经济社会发展的重要保障，要求各地各部门牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。

新安全生产法十大亮点1第一责任人制度明确企业主要负责人为第一责任人，全面负责安全生产工作，不得擅自离岗2特种作业管理加强特种作业人员安全培训考核，持证上岗要求更加严格3安委会制度提升政府监管力度，建立健全安全生产委员会协调机制4处罚力度加大违法处罚最高可达年收入100%，大幅提高违法成本5标准化建设推动安全生产标准化体系建设，提升企业本质安全水平6应急救援体系完善应急救援机制，强化预案编制与演练要求

典型案例警示：天津港8·12爆炸事故事故基本情况时间：2015年8月12日22时51分地点：天津港瑞海公司危险品仓库伤亡：165人遇难，8人失踪，798人受伤损失：直接经济损失超过68亿元事故深层原因事故暴露出企业安全管理严重缺失、政府监管不到位、责任落实流于形式等突出问题。瑞海公司违法经营、违规储存，安全管理混乱，隐患长期存在却未得到有效治理。责任追究13名责任人被依法追究刑事责任，其中企业主要负责人被判处死缓，相关政府官员受到严肃处理，充分体现了法律的震慑作用。

第二章企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，层层压实责任，确保各项安全措施落实到位

企业主要负责人责任全面负责对本单位安全生产工作全面负责，建立健全并落实全员安全生产责任制组织落实组织制定安全生产规章制度和操作规程，督促检查安全生产工作保证投入保证安全生产投入的有效实施，确保隐患排查治理资金到位应急准备组织制定并实施应急救援预案，定期组织应急演练重要提示：主要负责人不得擅自离岗，确需离岗时必须明确代行职责的负责人，否则将承担相应法律责任。

企业八大安全生产主体责任1领导责任建立健全安全生产管理体系，主要负责人全面负责，分管负责人具体负责2管理责任制定完善安全生产规章制度，明确岗位职责，规范作业流程3岗位责任各岗位人员严格履行安全职责，做到一岗双责，人人有责4教育培训责任开展全员安全教育培训，提升员工安全意识和操作技能5物资保障责任保证安全投入，配备必要的安全设施设备和劳动防护用品6检查整改责任定期开展安全检查，及时发现并消除事故隐患7应急救援责任建立应急救援组织，制定预案，配备应急物资和装备8法律责任依法承担安全生产法律责任，接受政府监管和社会监督

一岗双责制度解读制度核心要义一岗双责是指各级管理人员既要对本岗位的业务工作负责，也要对本岗位的安全生产工作负责。岗位职责与安全职责同等重要，不可偏废。责任落实机制各级管理人员层层签订安全生产责任书明确各岗位安全生产具体职责和考核标准建立责任追究机制，失职必问，问责必严责任落实情况纳入绩效考核体系一票否决制：对发生重大及以上安全生产事故的单位，实行安全生产一票否决，取消当年各类评先评优资格，相关责任人不得提拔使用。

企业安全管理机构与人员配备要求机构设置标准从业人员100人以上的企业，必须设置专职安全管理机构从业人员不足100人的企业，应当配备专职或兼职安全管理人员矿山、建筑施工等高危行业企业必须设置专门机构人员配备要求安全管理人员数量应与企业规模、风险程度相适应关键岗位人员必须经过专业培训并持证上岗特种作业人员必须