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研究报告

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乡村振兴下构建农村和谐党群关系的意义、难点与建议

一、乡村振兴下构建农村和谐党群关系的意义

1.3加强农村社会治理

(1)在乡村振兴的大背景下，加强农村社会治理是构建和谐党群关系的重要一环。农村社会治理的强化不仅有助于维护社会稳定，还能提升农村居民的生活质量和幸福感。据《中国农村社会治理发展报告》显示，2019年全国农村居民参与社会治理的比例达到60%，较2018年提高了5个百分点。例如，浙江省湖州市南浔区通过推行“网格化管理”，将农村社会治理细化到每个家庭，有效解决了邻里纠纷、环境污染等问题，提高了居民满意度。

(2)农村社会治理的加强有助于推动农村经济发展，提高农民生活水平。以四川省成都市为例，成都市通过实施“乡村振兴战略”，加强农村基础设施建设，优化农村产业结构，使农民人均可支配收入逐年增长。2019年，成都市农村居民人均可支配收入达到17200元，同比增长8.5%。此外，农村社会治理的加强还能有效遏制农村犯罪率，为农村居民创造一个安全的生活环境。据《中国农村犯罪报告》统计，2019年全国农村犯罪率同比下降5.2%，其中盗窃、诈骗等侵财性犯罪下降幅度尤为明显。

(3)农村社会治理的加强还需注重培养农民的法治意识和道德素质。通过开展法制教育、道德讲座等活动，提高农民的法治观念和道德水平。例如，山东省潍坊市在全市农村开展“法治乡村建设”活动，通过设立法律咨询点、举办法律知识竞赛等方式，使农民在日常生活中能够自觉遵守法律法规。同时，加强农村社会治理还需要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强党员干部队伍建设，提高党员干部的服务能力和水平。据《中国农村基层党组织建设报告》显示，2019年全国农村基层党组织建设取得显著成效，党员队伍建设得到加强，党员先锋模范作用得到充分发挥。

二、乡村振兴下构建农村和谐党群关系的理论基础

2.3乡村振兴战略的理论基础

(1)乡村振兴战略的理论基础源于对中国特色社会主义农村发展的深入思考。这一战略强调农业现代化、农村繁荣和农民富裕，旨在通过综合施策，推动农村经济社会全面发展。据《中国乡村振兴战略研究报告》显示，乡村振兴战略实施以来，全国农村地区固定资产投资增长速度逐年提高，2019年农村固定资产投资同比增长12.4%。以浙江省安吉县为例，该县通过实施乡村振兴战略，发展生态农业，推动乡村旅游，实现了农村经济的多元化和农民收入的稳步增长。

(2)乡村振兴战略的理论基础还体现在对农村改革发展的系统性思考。这一战略强调深化改革，激发农村发展活力。例如，通过土地制度改革，提高了土地流转效率，增加了农民收入。据《中国农村土地制度改革报告》显示，2019年全国农村土地流转面积达到1.6亿亩，同比增长8%。在四川省广安市，通过土地流转，农民将土地经营权流转给农业企业，实现了规模化经营，有效提高了农业生产效率。

(3)乡村振兴战略的理论基础还包括对农村社会建设的重视。这一战略强调加强农村基层组织建设，提升农民素质，构建和谐社会。例如，通过加强农村文化设施建设，丰富了农民的精神文化生活。据《中国农村文化发展报告》显示，2019年全国农村文化设施覆盖率达到了90%，农民参与文化活动的人数逐年增加。在广东省佛山市，通过建设农村文化广场，举办各类文化活动，提高了农民的文化素质和幸福感。

三、当前农村党群关系存在的问题

3.3农民参与度不足

(1)农民参与度不足是当前农村社会治理中的一大问题。据《中国农村社会治理发展报告》显示，2019年全国农村居民参与社会治理的比例仅为60%，远低于城市居民的参与度。以河南省某县为例，该县在推进农村环境整治过程中，仅有30%的农民参与了决策过程，而70%的农民表示对整治方案了解甚少或完全不了解。

(2)农民参与度不足的原因之一是信息不对称。许多农民对国家政策、法律法规以及农村发展的相关信息了解有限，导致他们在参与农村社会治理时缺乏主动性和积极性。例如，在四川省某村，由于村务公开不透明，农民对村集体资产的使用情况知之甚少，因此对村务管理的参与度较低。

(3)另一个原因是农民参与渠道不畅。许多农村地区缺乏有效的参与平台和机制，使得农民难以表达自己的意见和建议。例如，在江苏省某镇，虽然设立了村民议事会，但议事会的工作流程复杂，农民参与难度较大，导致农民参与度不高。此外，农民自身素质和能力的不足也是影响其参与度的一个重要因素。在一些农村地区，由于教育水平较低，农民缺乏参与社会治理所需的知识和技能。

四、构建农村和谐党群关系的难点分析

4.3资源配置不均衡

(1)资源配置不均衡是当前农村发展中面临的一大难题，这一问题在乡村振兴战略的实施过程中尤为突出。据《中国农村发展报告》显示，2019年全国农村地区公共财政投入占全国总量的比重仅为