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以规范化建设提升基层党建工作质量

一、总体要求与目标

1.1明确规范化建设的重要性

(1)规范化建设是提升基层党建工作质量的关键所在。在新时代背景下，基层党建工作面临着诸多挑战，如组织体系不健全、制度执行不到位、队伍建设薄弱等。通过规范化建设，可以明确基层党建工作的发展方向，确保各项工作的有序推进，从而提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

(2)规范化建设有助于加强基层党组织的政治功能。在规范化建设过程中，基层党组织将更加注重政治引领，强化党员的党性教育，提升党员的政治素养和党性修养。这有助于确保基层党组织的政治方向正确，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。

(3)规范化建设是推动基层党建工作创新发展的有效途径。通过规范化建设，可以梳理基层党建工作的经验与不足，总结规律，创新工作方法。同时，规范化建设还能够促进党建工作与其他工作的融合，推动基层党建工作与经济社会发展同步，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强组织保证。

1.2制定规范化建设总体目标

(1)制定规范化建设总体目标应紧密结合基层党建工作实际，以提升党建工作质量为核心。例如，到2025年，基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力显著增强，党员队伍的整体素质明显提高。据某市统计，通过规范化建设，该市基层党组织的覆盖率从2019年的85%提升至2021年的95%，党员参与党建活动的比例也从60%上升至80%。

(2)规范化建设总体目标应明确党建工作与中心工作的融合度。例如，到2023年，基层党建工作与经济社会发展同频共振，党建项目与重点任务相结合的比例达到90%以上。以某县为例，该县通过实施“党建+乡村振兴”战略，将党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作深度融合，实现了党建与发展的双赢。

(3)规范化建设总体目标应关注党建工作成效的评估与反馈。例如，到2025年，基层党建工作的群众满意度达到90%以上，党员群众对党组织的信任度和满意度显著提升。据某省调查，通过规范化建设，该省基层党组织的群众满意度从2018年的78%提升至2021年的92%，党员群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。

1.3明确规范化建设的基本原则

(1)规范化建设的基本原则之一是坚持党的领导。在基层党建工作中，必须始终把党的领导贯穿于规范化建设的全过程。例如，某市在规范化建设中，明确规定所有基层党组织的重大决策必须经党组织集体讨论决定，确保党的领导地位不偏离、不动摇。据统计，通过这一原则的实施，该市基层党组织的决策科学化水平提高了30%。

(2)另一基本原则是坚持问题导向。规范化建设要针对基层党建工作中存在的实际问题，有针对性地制定改进措施。以某县为例，该县针对基层党组织组织力不强的问题，实施了“三化三提升”工程，通过规范化建设，有效提升了基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。数据显示，该县基层党组织的组织力提升幅度达到了25%。

(3)第三项基本原则是坚持群众路线。在规范化建设中，要充分发挥群众的主体作用，广泛听取群众意见，切实解决群众的实际困难。比如，某区在规范化建设中，开展了“党群共建”活动，通过设立党员先锋岗、党员责任区等方式，使党员在服务群众中发挥模范带头作用。活动开展以来，该区群众的满意率提高了20%，有效增强了党组织的群众基础。

二、组织体系规范化

2.1优化党组织设置

(1)优化党组织设置是提升基层党建工作质量的重要环节。以某市为例，该市通过开展党组织设置优化工作，将原有的560个基层党组织调整为420个，实现了党组织设置与经济社会发展相适应。此举有效提升了党组织的覆盖面，确保了党的工作触角延伸到每一个角落。数据显示，优化后的党组织覆盖群众比例提高了15%，党员参与基层治理的积极性显著增强。

(2)在优化党组织设置过程中，注重发挥党组织在基层治理中的领导核心作用。例如，某县在优化党组织设置时，将村（社区）党组织与村（社区）居委会、村（社区）集体经济组织等合并，实现了“一核多元”的基层治理格局。通过这种模式，该县基层党组织的领导力、组织力、执行力得到了全面提升，基层治理效能提高了20%。

(3)优化党组织设置还要注重创新党组织设置形式，适应新形势下党建工作需求。如某区在优化党组织设置时，探索建立了“网格化”党组织，将党组织设置在居民小区、商业街区等网格内，实现了党建工作与居民生活无缝对接。这一创新举措使该区基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力得到了显著提升，群众满意度提高了25%。

2.2完善党组织领导班子

(1)完善党组织领导班子是加强基层党建工作的重要基础。在新时代背景下，基层党组织领导班子必须具备坚定的政治立场、丰富的业务知识和良好的群众工作能力。为此，某市通过实施“三化”工程（即优化班子结构、提升能力素质、强化纪律约束），全面加强了党