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智能燃气管道监控与安全管理通用方案

为防范燃气管道泄漏、第三方破坏等安全风险，依托智能技术构建“全时段监测、全流程管控、全链条应急”的燃气安全管理体系，保障城市燃气供应安全与公众生命财产安全，制定本方案。

一、方案目标与定位

（一）总体目标

到方案实施满2年时，实现“三提升两下降”：燃气管道智能监控覆盖率提升至95%以上，隐患识别准确率提升至98%以上，应急处置响应速度提升至30分钟内；管道泄漏事故发生率较基准年下降40%以上，因燃气安全引发的人员伤亡事故下降至零，建成“感知-预警-处置-评估”的智能安全管理闭环。

（二）阶段性目标

短期（1-6个月）：完成重点区域（人口密集区、商业核心区）燃气管道智能监测设备部署，搭建市级燃气安全智慧管理平台框架，制定3项专项管理制度（设备运维、隐患排查、应急处置）；

中期（7-18个月）：实现全市燃气管道智能监控覆盖率达80%，隐患整改率达95%，组织3次跨部门应急演练，完成燃气企业智能管理培训；

长期（19-24个月）：达成总体目标，建立燃气安全长效管理机制，形成“政府监管、企业负责、公众参与”的协同管理格局。

（三）方案定位

统筹性：整合住建、应急管理、城管、燃气企业等多方资源，避免监控碎片化、管理脱节；

实操性：聚焦管道监测、隐患治理、应急响应等核心环节，明确责任主体、实施路径与时间节点；

创新性：以智能技术为核心，替代传统人工巡检的低效模式，提升安全管理精准度与效率。

二、方案内容体系

（一）智能监控体系构建

感知层设备部署

管道泄漏监测：在燃气主干管、次干管每隔1公里安装1台激光甲烷传感器，在阀门井、管道接口等风险点增设电化学泄漏检测仪，实时监测甲烷浓度，泄漏报警阈值设定为0.1%VOL；

管道状态监测：在管道转弯处、埋深较浅区域安装光纤应变传感器，监测管道位移、沉降；在第三方施工密集区安装振动传感器，识别机械开挖等潜在破坏行为；

环境与气象监测：在露天管道区域部署温湿度、风力传感器，极端天气（暴雨、暴雪、高温）时自动触发管道保护预警。

传输层网络搭建

采用“5G+LoRa”双模通信：主干管监测数据通过5G网络实时上传（延迟≤1秒），偏远区域分支管数据通过LoRa低功耗网络传输，确保数据不中断；

数据加密传输：建立专用通信链路，采用国密算法（SM4）对监测数据加密，防止数据篡改、泄露。

平台层功能开发

实时监控看板：动态展示全市燃气管道分布、设备运行状态、泄漏报警信息，支持地图缩放、区域筛选，报警信息10秒内弹窗提示；

智能预警分析：通过AI算法对监测数据建模，识别“正常波动-异常预警-紧急报警”三级状态，误报率控制在5%以内；对历史数据回溯分析，预测高风险管道区域；

数据共享接口：向住建、应急管理部门开放数据接口，支持隐患信息、处置进度实时共享，避免信息壁垒。

（二）安全管理体系完善

日常运维管理

设备运维：制定传感器、通信设备运维计划，每月开展1次现场巡检（清洁、校准、电池更换），每季度进行1次全量设备功能测试，故障设备修复时间≤24小时；

管道巡检：结合智能监控数据，对报警频次高、运行年限超15年的管道，增加人工巡检频次（每周1次），采用管道检测机器人（CCTV）每年开展1次内部检测；

第三方施工管控：建立“施工报备-现场核验-全程监护”机制，施工单位需提前72小时向燃气企业报备，燃气企业派专人现场监护，未报备施工查处率达100%。

隐患排查治理

隐患分级：将隐患分为一般（如传感器轻微故障）、较大（如管道轻微泄漏）、重大（如管道严重破损、大量泄漏）三级，明确各级隐患整改时限（一般7天、较大48小时、重大2小时）；

闭环治理：隐患信息录入智慧平台后，自动分配至责任单位，整改完成后上传佐证材料（照片、检测报告），平台审核通过后闭环，未按时整改的自动预警并上报监管部门。

用户安全管理

入户检查：每年对居民用户开展1次燃气设施安全检查（灶具、热水器、连接管），对工商业用户每半年检查1次，检查覆盖率达100%；

安全宣传：通过社区公告、短信、短视频等方式，每月推送燃气安全知识（如软管更换周期、泄漏应急处理），每年组织1次“燃气安全进社区”活动。

（三）应急处置体系优化

预警分级与发布

分级标准：根据泄漏浓度、影响范围，将预警分为蓝色（局部轻微泄漏，无人员风险）、黄色（区域泄漏，可能影响少量用户）、橙色（较大范围泄漏，影响周边居民）、红色（大量泄漏，存在爆炸、中毒风险）四级；

发布渠道：预警信息通过智慧平台、短信、应急广播发布，红色预警同步联动119、1