招标文件：温州市标准地名（门牌地址）时空数据库及共建共享平台项目定稿(1).docVIP

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温州市政府（分散）采购

招标文件

项目编号：

WZDZCG-2020007Y(Z)

项目名称：

温州市标准地名（门牌地址）时空数据及共建共享平台项目

招标方式：

公开招标

采购人：温州市民政局

代理机构：温州德臻招标代理有限公司

二〇二〇年三月

目录

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温州德臻招标代理有限公司关于温州市标准地名（门牌地址）时空数据及共建共享平台项目的公开招标公告 2

第一部分投标人须知 4

一、说明 7

二、招标文件 8

三、投标文件的编制 8

四、投标文件的递交 12

五、开标和评标 13

六、授予合同 13

第二部分合同主要条款 20

第三部分合同格式 24

第四部分附件 25

第五部分招标内容及要求 43

第六部分评标定标办法 52

注：本招标文件中部分加“▲”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责

温州德臻招标代理有限公司关于温州市标准地名（门牌地址）时空数据及共建共享平台项目的公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，温州德臻招标代理有限公司受温州市民政局委托，就温州市标准地名（门牌地址）时空数据及共建共享平台项目以公开招标方式进行政府采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。

一、招标项目编号:WZDZCG-2020007Y(Z)

二、采购组织类型：分散委托采购

三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

序号

标项内容

数量

单位

预算金额

简要技术要求、用途

1

温州市标准地名（门牌地址）时空数据及共建共享平台项目

1

项

275万元

详见招标文件

四、合格投标人资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备的条件。

2.未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（）、中国政府采购网（）、浙江政府采购网（）公布为准。

3.本项目不接受联合体投标。

第五部分招标内容及要求

一、概述

为深入贯彻《浙江省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案》（浙政办发〔2017〕6号）和《民政部关于统筹推进民政信息化建设的指导意见》（民发〔2017〕161号）文件要求，以及全省民政信息化建设的进一步统筹规划及深入，着力加强民政信息化顶层设计，着力加快区划地名信息化项目建设步伐，着力加大区划地名信息化建设投入。温州市民政局计划开展实施“温州市标准地名（门牌地址）时空数据库及共建共享平台建设”项目，加快推动“最多跑一次”改革向民政服务领域延伸、推进政府数字化转型、助力智慧城市建设。

二、采购内容及要求

2.1建设目标

为全面打破信息孤岛、实现标准门牌地址数据全社会化共享应用，进一步深化“最多跑一次”改革，加快推进政府数字化转型，发挥地名地址成果在政务信息化工程建设中的作用。根据《第二次全国地名普查成果转化规划（2015－2020年）》（国地名普查办发[2015]6号）、《关于进一步清理整治不规范地名的通知》（民发[2018]146号）、《浙江省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案》（浙政办发[2017]6号）、《温州市人民政府办公室关于印发打破信息孤岛实现数据共享2018年工作要点的通知》（温政办[2018]45号）、《浙江省优化营商环境不动产登记“一件事”便利化行动方案的通知》（浙改办发[2019]43号）、《关于加快推进政务服务2.0建设的通知》（浙江省民政厅2020）、《浙江省优化营商环境不动产登记“一件事”便利化行动方案的通知》（浙改办发[2019]43号）、《深化“最多跑一次”改革推进民政服务“码上办”行动方案》（浙江省民政厅2019）等文件精神要求，结合我市实际情况，制定本项目建设目标。

“温州市标准地名（门牌地址）时空数据库及共建共享平台建设”项目以为民办实事为宗旨，以服务便民为目的，以解决温州市政府各部门在对门牌地址管理和使用工作中所遇到的数据多头建设、覆盖不全、标准不统一、更新维护困难、无法共享、应用不充分等问题为初衷，充分运用“互联网+政务”思维，采用移动互联网、云计算、大数据分析、人工智能、数据挖掘、地理信息、二维码等多项先进技术，创新建立全面、规范、权威、唯一的温州市标准地名（门牌地址）时空数据库。并在此基础上构建以地址唯一编码为基础的共建共享平台，开启我市楼门牌“二维码”时代，