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《携手周边国家共创美好未来》专题核心观点梳理及案例

一、核心指导框架：“五大家园”共同愿景与实践路径

中央周边工作会议明确提出，以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景，以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针，以高质量共建“一带一路”为主要平台，构建周边命运共同体。这一框架既是对中国周边外交传统的继承，更是应对百年变局下地区挑战的创新方案，彰显了“扎根周边、贡献周边”的坚定决心。

二、五大核心观点与典型案例解析

（一）观点一：和平家园是地区发展的根本前提

核心要义：坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导国与国和平共处、和合共生，重视各国合理安全关切，以对话协商替代冲突对抗，守住地区和平稳定底线。周边和平是中国发展繁荣的重要基础，也是亚洲各国人民的共同期盼。

典型案例：南海问题的“中国方案”

中国与东盟国家持续推进“南海行为准则”磋商，全面有效落实《南海各方行为宣言》，通过建立南海各方常态化对话机制，妥善处理海域争议。2025年第二季度，中越、中菲先后开展南海联合巡航，双方舰船在渔业资源保护、海上搜救等领域实现协同行动，累计化解小型渔业纠纷12起，用实际行动证明“主权争议可管控、务实合作能深化”，为地区和平稳定注入正能量。

（二）观点二：安宁家园依赖创新安全模式保障

核心要义：首次提出“安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式”，突破传统安全理念局限，强调通过多边协作管控地区热点，构建覆盖政治、经济、非传统安全等领域的综合安全网络，实现长治久安。

典型案例：中亚地区反恐与安全合作

中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家建立“边境安全联合防控机制”，2025年上半年联合开展“和平纽带”反恐演习3次，共享涉恐情报200余条，捣毁跨边境非法武装据点4个。同时，针对中亚地区水资源短缺引发的潜在矛盾，中国推动建立“中亚水安全合作论坛”，提供节水灌溉技术支持，从源头化解资源型安全风险，践行“安全问题共同解决”的亚洲理念。

（三）观点三：繁荣家园依托互利共赢的发展联动

核心要义：秉持“中国的繁荣离不开亚洲，亚洲的发展也离不开中国”的理念，通过扩大高水平开放、落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、推进“一带一路”高质量发展，让中国发展成果更好惠及周边，打造全球最具活力的发展高地。

典型案例：中老铁路带动的“经济走廊效应”

2025年上半年，中老铁路累计发送货物1800万吨、旅客850万人次，带动老挝GDP增长贡献率达1.2个百分点。依托铁路沿线的中老合作区，中国企业投资建设的服装加工厂、农产品深加工基地陆续投产，老挝咖啡豆、大米经铁路快速运至中国，再通过RCEP关税优惠进入东亚市场，实现“铁路通、产业兴、民生富”的联动发展。同期，中老贸易额同比增长38%，其中老挝对中国出口增速达52%，印证了“富邻”理念的实践成效。

（四）观点四：美丽家园聚焦绿色可持续发展

核心要义：践行人与自然和谐共生理念，平衡减排与发展关系，通过技术共享、平台共建等方式，推动周边国家绿色转型，构建经济与环境协同共进的生态家园。

典型案例：中塔旱区农业合作与生态治理

中国与塔吉克斯坦在帕米尔高原周边共建“旱区农业联合实验室”，2025年推广耐盐碱小麦品种3个、节水滴灌技术2项，帮助塔吉克斯坦新增灌溉农田2.3万亩，粮食亩产提升40%。同时，双方联合开展高山草场修复项目，种植耐旱固沙植物150万株，有效遏制土地荒漠化，实现“农业增产与生态保护双赢”。该模式已被推广至乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国，成为周边绿色合作的样板。

（五）观点五：友好家园植根民心相通的情感纽带

核心要义：以文化交流、人员往来为抓手，落实全球文明倡议，弘扬全人类共同价值，在常来常往中厚植情谊，筑牢相知相亲、世代友好的社会基础。

典型案例：中越、中马民心相通工程

2025年4月习近平主席对越南、马来西亚国事访问期间，中越共同启动“青年友好交流年”，新增河内至南宁跨境旅游专列，上半年两国人员往来突破200万人次，经典歌曲《越南—中国》在社交媒体播放量超5000万次；中马合作建设的“马来西亚中医中心”累计接诊患者12万人次，开设中文培训班15期，培养本土中文教师300余名，文化与民生领域的互动让“亲诚惠容”理念深入人心。

三、总结：周边命运共同体的实践价值

“五大家园”建设不是单一领域的独角戏，而是安全与发展、经济与生态、政府与民间的协同工程。从习近平主席对东南亚三国的国事访问到中亚合作的深化，从基础设施联通到文明对话互鉴，中国正以实际行动证明：唯有坚持睦邻友好、合作共赢，才能在动荡变革的世界中守护周边安