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构建数字化时代：数字中国的战略步骤与实施路径
目录
一、数字时代下中国发展概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1数字技术的创新与应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.2全球信息技术发展趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
二、数字中国的构建框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
2.1数字化概念界定与地位评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
2.1.1数字化转型核心要点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.1.2数字中国的重要功能定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.2前端核心要素解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2.1基础技术架构基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.2.2数据驱动模型建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
三、关键战略步骤分解．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
3.1技术基础建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
3.2数据管理与共享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
3.2.1数据标准化与治理策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
3.2.2数据安全与隐私保护机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
3.3智能化应用领域拓展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
3.3.1智慧公共服务发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
3.3.2跨领域创新业务的沉浸．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
3.4人才培养与组织优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
3.4.1高素质数字人才队伍的搭建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
3.4.2创新管理模式与企业文化塑造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
四、实施路径与政策引导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
4.1淳化政策支持体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
4.1.1政策布局与内容创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
4.1.2实施诱导与激励措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
4.2健全市场机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
4.2.1保障与提升竞争活力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
4.2.2大数据市场的规范与有序运营．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
4.3国际合作与交流策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
4.3.1“走出去”的数字中国战略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
4.3.2引进国外技术与管理经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
五、应对挑战与风险管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
5.1数字鸿沟挑战解决方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
5.1.1普及数字素养教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
5.1.2强化基础设施基本建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
5.2面对网络安全与数据保护的真切措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
5.2.1强化立法与法规监管．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
5.2.2加强风险监测与预警．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
5.3应对技术更新迭代挑战的策略．．．．．．．．．．．．．．
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