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摘要
摘要
地方政府债务作为财政政策工具，在撬动基建投资以驱动经济增长方面具有显著
作用，其资金投向新型城镇化、交通水利等“两新一重”领域，既通过扩大内需稳定
就业市场，也通过改善民生设施提升社会福利。然而，债务规模快速扩张可能加剧金
融体系风险敞口，尤其是债务期限错配、融资成本高企等问题可能引发系统性风险，
同时过度依赖政府投资也可能对民间资本形成挤出效应，抑制市场活力。既有研究多
聚焦于债务成因、风险传导及与区域经济的关联
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