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一、问答题
1、阅读下列说明,回答问题1至问题4,将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某县电子政务信息系统工程,总投资额度约500万元,主要包括网络平台建设和业
务办公应用系统开发,监理公司承担了全过程监理任务。建设单位自行决定采用邀
请招标方式选择承建单位,但是监理单位指出采取邀请招标的方式不妥当,应当采
取公开招标方式。最终建设单位接受监理的意见进行公开招标。在招标文件中要求
省外的投标人需具备计算机信息系统集成一级资质、省内的投标人具备计算机信息
系统集成二级资质,招标文件于9月15日发出,并规定9月28日为投标截止时间。A
、B、C、D、E、F等多家公司参加投标。但本次招标由于招标人原因导致招标失
败。建设单位重新招标后确定A公司中标,于10月30日向A公司发出中标通知书,
并在中标通知书发出后第40天,与A公司签订了项目建设合同。
合同生效后,A公司自行决定,将其中一部分核心软件开发工作分包给B公司并签
定了价值100万元的分包合同。监理发现问题后,会同建设单位要求A公司立即终
止分包行为并处以2万元罚款。A公司表示接受惩罚并宣布与B公司签定的分包合同
无效。
在随后的应用系统建设过程中,监理工程师发现A公司提交的需求规格说明书质量
较差,要求A公司进行整改。但是A公司解释说,由于建设合同没有规定应用软件
系统开发应遵循的质量标准方面的条款,建设单位也没有相关的质量准则,因此A
公司以自己公司相关的质量标准为依据进行需求调研、分析和编写需求规格说明书
,是符合A公司质量标准的,从而拒绝进行整改。在这种情况下,监理单位建议A
公司与建设单位就此问题签定补充协议或遵循相关的国家标准(GB/T8567-
88、GB/T9385-88等)遭到A公司的拒绝。
【问题1】指出该工程招投标过程中的不妥之处,为什么?
【问题2】监理单位认为建设单位采取邀请招标的方式不妥当的依据是什么?
【问题3】监理会同建设单位对A公司进行经济惩罚额度是否合适?请阐明理由。A
公司宣布与B公司签定的分包合同无效的法律依据是什么?
【问题4】A公司的做法是否正确?监理的建议是否妥当,请阐明理由。
参考答案:见解析
解析:
本题考查的是工程建设中的招投标过程、合同管理以及相关法律法规的应用。问题
1涉及招投标过程中的不妥之处,主要考察的是招投标过程中的程序合规性问题;
问题2考察邀请招标的适用条件;问题3考察经济惩罚的合理性以及分包合同无效的
法律依据;问题4考察合同执行过程中的合规性以及监理建议的妥当性。
2、阅读下列说明,回答问题1至问题4,将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某地区政府部门建设一个面向公众服务的综合性网络应用系统,对现有的零散管理
系统和服务平台进行重组整合,整个项目由政府的信息中心负责统一规划分期建设
,由各共建单位的主要领导组成了领导小组,招标选择了监理公司全程监理建设过
程。一期重点建设了社保、民政和交换中心三个应用系统。建设过程中由于机构改
革、职能需要重新定位等原因,《需求规格说明书》始终找不到最终用户签字,在
监理方和承建单位的一再努力下,只有一个共建单位的主管领导在该子系统的需求
分析上签字确认,为了赶进度承建单位决定先行设计和实施,监理方认为可以理解
且就目前的实际情况而言,也只好默许。
在实施中,承建单位制定了如下图所示的单元测试进度计划,
图中已标出每个节点的最早开始时间和最迟开始时间。监理工程师在第5天进行检
查时,发现工作A已经完成,工作B已经实施3天,工作C已经实施1天,工作D已经
实施1天。
工程竣工验收时,承建单位向监理单位提交了验收申请并将竣工验收所需要的全部
资料报送项目监理单位,申请竣工验收。总监理工程师认为系统已经过初验和3个
月的试运行,并且运行情况良好,随即对验收申请予以签认,并协助建设单位进行
后续的验收工作。
【问题1】在本项目需求分析阶段的监理中,监理方有没有不妥当的地方,监理应
该怎样做?阐述软件需求分析阶段监理的主要任务。
【问题2】根据对单元测试进度检查的结果,请确定:①工作B、C、D的进度是正
常还是延误(给出延误的天数);是否影响工期并说明为什么。②在项目总工期允
许拖延的情况下,请重新计算网络时间参数并填入下图的空(1)~(30)中。总
工期是正常还是延误?若延误,请给出延误的天数。
【问题3】阐述承建单位应该产生的单元测试工作成果。
【问题4】竣工验收时,总监理工程师在执行验收程序方面的做法正确吗?如果正
确,请说明理由;如果不正确,请说明正确的做法。
参考答案:见解析
解析:
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