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研究报告

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新时期现代农业产业体系建设研究

第一章新时期现代农业产业体系建设概述

1.1新时期现代农业产业体系建设背景

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农业在国民经济中的地位和作用日益凸显。近年来，我国农业产值占国内生产总值的比重逐年下降，但农业仍然是国民经济的基础和支柱。据统计，2019年我国农业产值达到7.6万亿元，占国内生产总值的比重为7.8%。在这样的大背景下，新时期现代农业产业体系建设显得尤为重要。为了实现农业现代化，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，我国政府提出了建设现代农业产业体系的目标。

(2)新时期现代农业产业体系建设背景可以从以下几个方面进行阐述。首先，我国农业发展面临着资源约束、环境压力和市场竞争等多重挑战。随着人口增长和城市化进程的加快，耕地资源日益紧张，水资源短缺问题突出，生态环境恶化。同时，国际市场竞争加剧，农产品价格波动较大，对我国农业发展带来了一定的压力。其次，我国农业产业结构不合理，农产品附加值低，产业链条短，抗风险能力弱。因此，构建现代农业产业体系，优化农业产业结构，提高农产品附加值，成为新时期农业发展的迫切需求。

(3)此外，随着科技的进步和信息技术的发展，为现代农业产业体系建设提供了有力支撑。近年来，我国农业科技创新能力不断提高，农业科技成果转化率逐年上升。例如，2019年我国农业科技成果转化率达到60%，比2015年提高了10个百分点。同时，信息技术在农业生产、经营管理、市场销售等环节得到广泛应用，提高了农业生产效率和经营管理水平。以“互联网+农业”为例，我国已建成一批农业电商平台，农产品网络零售额逐年增长，2019年达到4000亿元，同比增长30%。这些案例表明，新时期现代农业产业体系建设具有广阔的发展前景和巨大的市场潜力。

1.2新时期现代农业产业体系建设目标

(1)新时期现代农业产业体系建设的目标旨在实现农业现代化，提升农业综合竞争力。具体而言，包括以下几个方面：一是提高农业生产效率，通过科技创新和机械化手段，实现农业生产的规模化、标准化和智能化；二是优化农业产业结构，促进农产品加工业、农业服务业等融合发展，提高农产品附加值；三是保障国家粮食安全，确保粮食产量稳定增长，提高粮食质量；四是保护农业生态环境，实现农业可持续发展；五是提升农民收入水平，通过发展现代农业，拓宽农民增收渠道。

(2)在此基础上，新时期现代农业产业体系建设还设定了以下具体目标：一是实现农业科技进步对农业增长的贡献率达到65%以上，农业劳动生产率提高20%以上；二是农产品质量安全水平显著提升，主要农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上；三是农业资源利用效率明显提高，农业用水量减少10%，化肥、农药使用量零增长；四是农业产业化水平不断提高，农业产业化经营率提高到70%以上；五是农业现代化水平显著提升，农业现代化示范区覆盖全国主要农业区域。

(3)此外，新时期现代农业产业体系建设还强调以下目标：一是构建新型农业经营体系，培育新型农业经营主体，提高农业组织化程度；二是完善农业支持保护体系，加大政策扶持力度，提高农业抗风险能力；三是加强农业国际合作，积极参与全球农业治理，提升我国农业国际竞争力；四是推进农业绿色发展，实施农业面源污染治理，实现农业可持续发展；五是加强农业人才队伍建设，培养造就一支高素质的农业人才队伍，为现代农业产业体系建设提供智力支持。

1.3新时期现代农业产业体系建设原则

(1)新时期现代农业产业体系建设应遵循以下原则：首先，坚持创新驱动原则。以科技创新为核心，加大农业科技研发投入，提升农业科技成果转化率。例如，2019年我国农业科技研发投入达到1000亿元，同比增长10%，科技成果转化率达到60%，较2015年提高10个百分点。通过科技创新，推动农业产业转型升级，提高农业生产效率和产品质量。

(2)其次，坚持绿色发展原则。注重农业生态环境保护，推动农业可持续发展。近年来，我国实施了一系列生态保护工程，如退耕还林、退牧还草等，有效改善了农业生态环境。据统计，2019年我国农业生态环境治理面积达到1.2亿亩，比2015年增加了20%。同时，推广节水灌溉、测土配方施肥等技术，提高农业资源利用效率，减少化肥农药使用量。

(3)最后，坚持市场导向原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导农业产业结构调整和农业产业链延伸。例如，近年来我国农产品加工业发展迅速，产值占农业总产值的比重逐年提高。2019年，我国农产品加工业产值达到6.5万亿元，同比增长10%。此外，我国积极拓展农业国际合作，加强农产品贸易，提高农业国际竞争力。据统计，2019年我国农产品出口额达到2100亿元，同比增长15%。通过市场导向，推动农业产业转型升级，实