论规范性文件司法审查不合法后司法建议的多维实践与完善路径.docx

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2025-11-20 发布于上海
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论规范性文件司法审查不合法后司法建议的多维实践与完善路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代法治社会，规范性文件作为行政机关行使权力、履行职责的重要方式，广泛存在于行政管理的各个领域，对公民、法人和其他组织的权利义务产生着深远影响。规范性文件是行政机关依据法律、法规、规章，在其职权范围内制定的涉及行政相对人权利与义务的具有规范性内容，在一定范围内具有普遍约束力，可反复适用的各类文件。然而，由于各种原因，部分规范性文件可能存在与上位法冲突、超越制定权限、程序违法等不合法问题。这些不合法的规范性文件不仅会损害公民、法人和其他组织的合法权益，也会破坏法治的统一和尊严，影响政府的公信力。