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社会保障学__中南财经政法大学试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1.社会保障

2.社会保障模式

3.社会保险

4.社会救助

二、简答题（每小题10分，共40分）

1.简述社会保障的基本功能。

2.比较Bismarck型社会保障模式与福利型社会保障模式的区别。

3.简述中国现行养老保险制度的主要特征。

4.简述失业保险制度的主要功能。

三、论述题（每小题20分，共40分）

1.论述中国社会保障体系改革面临的主要挑战及应对思路。

2.结合社会公平的视角，论述完善中国社会救助体系的路径。

四、案例分析题（20分）

阅读以下材料，并回答问题：

李明是一名大学毕业生，在一家私营企业工作。工作一年后，他不幸遭遇工伤，导致部分丧失劳动能力。由于企业规模较小，没有为员工缴纳工伤保险费。李明向当地社会保险行政部门申请工伤认定和工伤保险待遇，但遭遇企业及有关方面的阻力。请分析李明在维护自身工伤保险权益过程中可能面临的问题，并提出相应的政策建议或解决方案。

试卷答案

一、名词解释

1.社会保障：指国家和社会通过立法和强制性措施，为保障社会成员在年老、疾病、失业、工伤、生育以及遭遇灾害、面临生活困难时，能够获得基本生活保障而建立的一系列制度安排的总称。它是一种社会安全网，旨在维护社会稳定，促进社会公平。

*解析思路：此题考查基本概念。答案需包含主体（国家和社会）、方式（立法、强制）、对象（社会成员）、条件（特定风险或生活困难）、目标（基本生活保障）等核心要素，并点明其社会安全网的功能。

2.社会保障模式：指不同国家或地区根据自身的社会经济条件、文化传统和政治制度选择建立的社会保障制度的类型和特征。主要的模式包括Bismarck模式（社会保险模式）、福利模式（Beveridge模式）和储蓄模式（俾斯麦模式与福利模式的混合）。

*解析思路：此题考查分类理论。答案需首先定义模式的概念，然后必须列举并简要说明主要的几种模式类型及其核心特征（如筹资方式、受益资格、与市场关系等）。

3.社会保险：是社会保障的核心部分，指以劳动者为保障对象，以社会风险（如失业、工伤、疾病等）为保障内容，通过立法强制建立保险基金，当劳动者遇到风险时，从基金中领取物质帮助的一种制度。其基本特征是权利与义务相统一、风险共济、强制实施。

*解析思路：此题考查核心构成。答案需界定社会保险在社会保障体系中的地位（核心部分），阐述其保障对象（劳动者）、保障内容（社会风险）、运作机制（保险基金、权利义务统一、风险共济、强制实施）等关键特征。

4.社会救助：指国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民，依法提供满足其最低生活需求的物质帮助和服务，以保障其基本生存权利的制度。它是社会保障的最后一道防线，具有普惠性、临时性和基本生活维持性等特点。

*解析思路：此题考查保障体系边界。答案需界定社会救助在社会保障体系中的位置（最后一道防线），说明其保障对象（无法维持最低生活水平的公民）、目标（最低生活保障）、特点（普惠性、临时性、基本维持性）。

二、简答题

1.简述社会保障的基本功能。

*答案：社会保障的基本功能主要包括：(1)维护社会成员的基本生存权，保障其基本生活；(2)分散和化解社会风险，提供安全感；(3)促进社会公平，调节收入分配，缓解社会矛盾；(4)保障社会稳定，促进经济发展。

*解析思路：此题考查核心作用。答案需从个体（生存权、安全感）和社会（公平、稳定、发展）两个层面，概括社会保障最核心的几大功能，如保障生存、分担风险、促进公平、维护稳定等。

2.比较Bismarck型社会保障模式与福利型社会保障模式的区别。

*答案：两者主要区别在于：(1)筹资方式：Bismarck模式主要依靠雇主和雇员缴费，福利型模式主要依靠税收；(2)覆盖范围：Bismarck模式通常与就业挂钩，福利型模式更具普惠性，覆盖全民；(3)保障水平：Bismarck模式与工资水平挂钩，福利型模式力求满足基本需求，可能更高；(4)政府角色：Bismarck模式中政府主要管理经办，福利型模式中政府承担更大责任和支出；(5)历史背景：Bismarck模式产生于工业化早期，福利型模式产生于后工业化福利国家。

*解析思路：此题考查理论比较。答案需设立比较维度（如筹资、覆盖、水平、政府角色、背景），逐一列出两种模式的典型特征并进行对比，突出差异点。

3.简述中国现行养老保险制度的主要特征。

*答案：中国现行养老保险制度的主要