2025年国家公务员人力资源和社会保障部面试题及答案.docxVIP

2025年国家公务员人力资源和社会保障部面试题及答案

第一题：当前，新就业形态劳动者（如网约车司机、外卖骑手、网络主播等）规模已超8400万人，但部分劳动者存在劳动关系认定模糊、社会保障覆盖不足、职业伤害风险较高等问题。作为人社部门工作人员，请结合实际谈谈如何推动新就业形态劳动者权益保障工作走深走实。

新就业形态劳动者权益保障是当前人社领域的重点难点工作，需从政策完善、服务优化、监管强化三方面系统推进。

首先，精准破解劳动关系认定难题。建议建立“动态分类”认定标准：对与平台企业存在较强从属性（如接受考勤管理、收入主要依赖平台）的劳动者，明确认定为劳动关系，强制企业缴纳职工社保；对不完全符合劳动关系但受平台规则约束的劳动者，探索“新型用工关系”认定，由平台购买职业伤害保险，覆盖工伤、医疗等核心保障；对完全自主经营的劳动者，通过灵活就业参保政策引导其自愿参加城乡居民社保或灵活就业社保。可参考浙江、广东等地试点经验，联合法院、工会建立“三方认定机制”，避免“一刀切”或“认定难”。

其次，构建分层分类的社会保障体系。一是优化参保渠道，依托电子社保卡、“全国人社服务平台”开发新就业形态劳动者参保专区，支持线上办理社保登记、缴费基数申报，打通与平台数据接口，自动推送参保提醒。二是针对职业伤害风险高的群体（如外卖骑手、网约车司机），推动职业伤害保障试点扩围，由平台按单量或营收比例缴纳保费，不与劳动关系挂钩，覆盖工作期间的交通事故、突发疾病等场景。三是强化社保权益衔接，允许劳动者在不同就业形态间转换时，职工社保、灵活就业社保、居民社保可无缝转移接续，避免权益断档。

最后，强化多方协同监管与服务。一方面，联合市场监管、交通、网信等部门建立平台企业“责任清单”，要求平台公开用工规则、算法逻辑，定期报送劳动者权益保障数据（如参保率、收入结构），对未履行保障义务的平台实施信用惩戒、流量限制。另一方面，依托街道社区、行业协会建立“劳动者服务站”，提供政策咨询、技能培训、纠纷调解等“一站式”服务；推动工会组织向新就业形态领域延伸，通过“数字工会”平台吸纳劳动者入会，开展集体协商，提升其话语权。例如，上海已试点“骑手驿站”覆盖主要配送区域，日均服务超2万人次，可推广其“服务+维权”融合模式。

第二题：为全面掌握灵活就业人员参加社会保险的真实情况，人社部计划开展一次全国范围的专项调研。如果由你负责组织此次调研，你会如何开展？

组织灵活就业人员社保参保专项调研需注重“精准性、全面性、实效性”，具体分四个阶段推进：

第一阶段：前期筹备（1-2周）。一是明确调研目标，聚焦灵活就业人员参保率、未参保原因、政策知晓度、缴费负担感受、参保意愿等核心指标；二是制定调研方案，确定“线上+线下”“定量+定性”结合的方式，线上通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡APP发放问卷，线下选取东部（如浙江）、中部（如湖北）、西部（如四川）、东北（如辽宁）4类地区的10个样本城市，覆盖制造业、服务业、新业态等不同行业；三是组建调研团队，抽调部里业务骨干、高校社保研究专家、地方社保经办机构人员，开展调研培训，统一指标口径（如“灵活就业人员”定义为无雇工的个体工商户、未在用人单位参保的自由职业者等）；四是对接数据资源，与统计部门、税务部门（负责社保征收）、市场监管部门（个体工商户登记数据）共享灵活就业人员基数数据，锁定调研样本框。

第二题：为全面掌握灵活就业人员参加社会保险的真实情况，人社部计划开展一次全国范围的专项调研。如果由你负责组织此次调研，你会如何开展？

（续）

第二阶段：实施调研（4-6周）。一是定量调研：线上发放电子问卷（样本量不低于50万份），设置“是否参保”“参保类型（职工/居民）”“月缴费金额”“是否了解灵活就业社保补贴政策”“未参保主要原因（缴费贵/手续麻烦/不清楚政策/认为没必要）”等问题；线下在样本城市选取社区、产业园区、外卖站点、网约车平台等场所，组织面对面访谈（样本量不低于2000人），重点关注4050人员、新就业形态劳动者、零工市场从业者等群体。二是企业调研：走访平台企业（如美团、滴滴）、人力资源服务机构，了解其为灵活就业人员提供社保服务的情况（如是否代缴、合作模式）；访谈社保代理机构，掌握“挂靠参保”等违规行为的存在范围及原因。三是部门调研：召开地方社保经办机构座谈会，收集参保登记、缴费核定、待遇发放中的堵点（如跨区域参保障碍、系统对接问题），调取近3年灵活就业人员参保数据（含断缴、补缴情况）。

第三阶段：分析总结（2-3周）。一是数据清洗与校验，剔除无效问卷（如逻辑矛盾、重复填写），交叉比对线上线下数据、部门共享数据与调研数据，确保准确性；二是深度分析，运用SPSS等工具挖掘参保率与年龄、收入、行业的关联（如4