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2025年国际社会保障法律适用试题及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.根据《国际劳工组织社会保障（最低标准）公约》（第102号公约），跨国就业者在成员国间流动时，其社会保障权益的核心保障原则是？

A.国民待遇原则

B.双重缴费豁免原则

C.待遇分段计算原则

D.强制参保地优先原则

答案：A。第102号公约确立了成员国对非本国居民的国民待遇义务，要求在社会保障覆盖范围、缴费和待遇领取上给予与本国居民同等权利。

2.甲国与乙国签署的双边社会保障协定中明确“参保年限可累计计算”，该条款主要解决的问题是？

A.重复缴费导致的经济负担

B.跨境就业者因流动造成的参保年限中断

C.不同国家待遇计算标准差异

D.社会保障基金跨境转移的技术障碍

答案：B。累计计算参保年限是双边协定的核心条款之一，旨在避免劳动者因跨国流动导致的缴费年限无法连续计算，从而影响待遇享受。

3.依据《欧盟社会保障协调条例》（EC883/2004），在德国受雇的法国公民同时为西班牙母公司提供远程服务时，其强制参保地应如何确定？

A.以雇主注册地（西班牙）为准

B.以实际工作地（德国）为准

C.以劳动者国籍（法国）为准

D.由劳动者与雇主协商选择

答案：B。条例规定，原则上参保地为劳动者实际从事工作的国家，远程工作若固定在某国境内完成，仍以该工作地为参保地。

4.中国与A国签署的双边社保协定规定“免除派遣员工24个月内的双重缴费”，该条款适用的前提是？

A.员工需在两国同时参保满6个月

B.员工属于“跨境派遣”而非自主就业

C.员工年龄需在18-60周岁之间

D.A国必须为OECD成员国

答案：B。中国双边社保协定中双重缴费豁免通常针对“跨境派遣”（即受雇主指派到另一国工作），自主就业者一般不适用该豁免。

5.国际社会保障法律适用中，“最密切联系原则”主要用于解决？

A.当冲突规范指向多个国家法律时的选择

B.确定社会保障争议的管辖法院

C.判定跨国婚姻中的配偶社保权益

D.协调不同国家的缴费基数计算标准

答案：A。最密切联系原则作为补充性法律适用规则，在冲突规范未明确或指向多国时，选择与案件事实（如工作地、参保地、生活中心）联系最密切的国家法律。

6.根据《海牙国际私法会议关于社会保障的法律适用公约》（草案），下列哪类人员的社保权益不适用该公约？

A.跨境通勤者（每日往返两国工作）

B.留学期间兼职的学生

C.跨国公司总部派驻海外的高管

D.退休后移居他国的养老金领取者

答案：B。草案明确排除学生兼职等非正规就业形态，主要覆盖稳定就业关系中的劳动者。

7.甲国法律规定“养老金待遇仅发放给在本国居住满10年的退休者”，乙国公民在甲国工作20年后退休回国，根据甲乙双边协定中的“待遇领取无居住限制”条款，该公民应？

A.无法领取甲国养老金

B.可领取甲国养老金但需按比例缩减

C.可全额领取甲国养老金

D.需在乙国居住满5年后方可领取

答案：C。双边协定中的“待遇领取无居住限制”条款优先于缔约国国内法的居住要求，保障退休者移居后仍可全额领取待遇。

8.数字经济下，平台劳动者（如跨境电商主播）的社保参保地认定争议主要源于？

A.平台注册地与实际工作地分离

B.劳动者同时为多个平台提供服务

C.各国对“雇员”与“自雇”的界定差异

D.社保基金跨境结算技术不成熟

答案：C。平台劳动者的法律身份（是否构成雇佣关系）直接影响参保义务，各国对“控制程度”“收入依赖”等认定标准不同，导致参保地争议。

9.国际劳工组织（ILO）118号公约关于“社会保障权利跨境继承”的核心要求是？

A.允许遗属继承劳动者未领取的个人账户余额

B.要求成员国承认他国社保待遇的合法性

C.禁止因劳动者死亡终止其家庭成员的待遇资格

D.规定跨境转移的社保基金需保留原币种形态

答案：C。118号公约强调社会保障权益的人身关联性，禁止因劳动者死亡而直接终止其配偶、子女等家庭成员的待遇领取资格。

10.某跨国公司为降低成本，将部分员工社保参保地注册在低费率国家（实际工作地为高费率国家），这种行为违反了国际社会保障法律适用的哪项基本原则？

A.真实联系原则

B.意思自治原则

C.对等原则

D.公共秩序保留原则

答案：A。真实联系原则要求参保地需与工作地、雇主实际经营地等存在实质联系，禁止通过“社保倾销”选择无实际联系的低费率国家参保。

二、简答题（每题10分，共40分）

1.简述双边社会保障协定中“总括条款”的主要内容及其法律意义。

答案：双边社会保障协定中的“总括条款”通常包括以下内容：（1）明确协定适用的社会保障项目（如养老、医疗、失业等）；（2）界定适用对象（一般为两国间跨境就业的雇员、自雇者及退休