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行政监督视角下行政自由裁量权的规制之道：理论、问题与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在国家治理体系和治理能力现代化的进程中，行政自由裁量权作为行政权力的重要组成部分，其重要性日益凸显。行政自由裁量权是指行政主体在法律规定的范围和幅度内，基于法律规定的目的和宗旨，自主寻求判断事实与法律的最佳结合点，并据此作出或不作出具体行政行为的权力。它赋予了行政机关在面对复杂多变的社会事务时，能够灵活、高效地作出决策，以实现行政管理的目标。例如，在城市管理中，面对乱摆摊点、占道经营等行为，行政执法人员需要根据具体情况，在法律规定的处罚幅度内，决定对违规者给予何种程度的处罚，这就