农产品流通政策分析.pptxVIP

主讲人：谢大识肖亮文王志奇

主讲人：谢大识

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农产品流通02

（1）农产品流通广义农产品流通生产收购运输储存加工包装配送分销信息处理市场反馈

（1）农产品流通狭义农产品流通运输储存销售收购

（2）农产品流通的特点明显的季节性：农业生产的季节性决定了农产品供给的季节性，而农产品消费的常年性决定了农产品需求的持续性，两者所形成的矛盾在生产领域可以得到一定程度的缓冲，如反季节栽培；农产品流通领域也可以做出自己的贡献：一是依靠农产品流通领域的仓储设施可以延长供给时间，加工设施改变产品形成实现长年供应；二是依靠现代物流体系，实现大范围内的区域调节。

（2）农产品流通的特点较大的分散性：这种分散性表现在生产者的分散性和消费者的分散性，从而形成生产者与消费者之间的“信息不对称”。农产品市场和农产品流通正是基于这种状况应运而生并不断发展和完善的。农产品生产者将其劳动成果通过农产品流通体系集中到农产品市场，不同层次的消费者和经营者（包括批发商和零售商）依托农产品市场获取农产品，再分散到不同区域提供给消费者，从而实现农产品的分散－集中－分散流通轨迹。

（2）农产品流通的特点复杂的技术性：农产品流通需要依赖交通运输系统来实现位置转移，这种转移需要时间；农产品流通过程中涉及多方交易，这种交易也需要时间；农产品最终转移到终端消费者，这里也需要时间。问题的关键是，农产品是农业生物产品，任何农产品的质量都会在时间过程中衰减，轻则品质变差，重则出现腐烂、霉变而成为废品，从而对农产品流通提出了很高的技术要求。

（3）鲜活农产品运输绿色通道政策为推进全国鲜活农产品市场供应，降低流通费用，全国所有收费公路（含收费的独立桥梁、隧道）全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。

（3）鲜活农产品运输绿色通道政策纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点，要开辟“绿色通道”专用道口，设置“绿色通道”专用标识标志，引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。

（3）鲜活农产品运输绿色通道政策鲜活农产品品种范围：新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、活体畜禽包括3类11个品种、鲜活水产品8个品种、新鲜的肉蛋奶7个品种，以及薯类（马铃薯、红薯、山药、芋头）、鲜玉米、鲜花生等农作物。

（3）鲜活农产品运输绿色通道政策“整车合法装载”认定标准：?对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆，认定为整车合法装载鲜活农产品。

（3）鲜活农产品运输绿色通道政策对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。

（4）生鲜农产品流通环节税费减免政策为促进物流业健康发展，切实减轻物流企业税收负担，免征蔬菜流通环节增值税。蔬菜是指可作副食的木本植物，经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜，属于蔬菜范围。

（4）生鲜农产品流通环节税费减免政策各种蔬菜罐头，指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食品，不属于所述蔬菜的范围。2013年1月11日下发的《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》（国办发5号）要求，继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。

（5）农业电子商务支持政策2016年中央一号文件明确提出促进农村电子商务加快发展。农业部会同国家发改委、商务部制定的《推进农业电子商务行动计划》提岀开展两年一次的农业农村信息化示范基地申报认定工作，并向农业电子商务倾斜。

（5）农业电子商务支持政策农业部与商务部等19部门联合印发的《关于加快发展农村电子商务的意见》提岀：鼓励具备条件的供销合作社基层网点、农村邮政局所、村邮站、信息进村入户村级信息服务站等改造为农村电子商务服务点。

（5）农业电子商务支持政策支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社等，对接电商平台，重点推动电商平台开设农业电商专区、降低平台使用费用和提供互联网金融服务等，实现“三品一标”、“名特优新”、“一村一品”农产品上网销售。

（5）农业电子商务支持政策鼓励新型农业经营主体与城市邮政局所、快递网点和社区直接对接，开展生鲜农产品“基地+社区直供”电子商务业务。组织相关企业、合作社，依托电商平台和“万村千乡”农资店等，提供测土配方施肥服务，并开展化肥、种子、农药等生产资料电子商务，推动放心农资进农家。

（5）农业电子商务支持政策以返乡高校毕业生、返乡青年、大学生村官等为重点，培养一批农村电子商务带头人和实用型人才。引导具有实践