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极地考察船失控现场处置预案

为贯彻落实《极地考察突发事件总体应急预案》精神，完善《极地考察船考察作业突发事件应急预案》，在极地考察船发生失控时，能够及时做出反应，并迅速、有效处置，最大程度地减少船舶失控造成的损失，特制定本预案。

1．适用范围

本预案适用于极地考察船在执行极地考察任务过程中发生船舶失控突发事件的应急处置。

2．工作原则

考察船应急工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻《极地考察突发事件总体应急预案》确立的“以人为本、统一领导、科学决策、快速反应”的原则。

3．组织管理

考察船应急小组组成：

组长：船长。

成员：政委、轮机长、大副及船长认为需要参与工作的人员。

考察船应急小组职责：

（1）船长为船舶消除紧急情况的最高指挥，有权决定采取任何必要的措施和要求上级应急机构提供支持及请求第三方援助。

（2）应及时向上级应急机构及有关单位报告。

（3）领导、组织船员最大限度的控制、消除船舶紧急情况，尽快恢复正常。

（4）接受上级应急机构及有关单位的指令，并认真执行。

（5）应组织船员对紧急情况消除后的跟踪、监视，并作出必要的处理。

（6）确定需要报告及求助的重要机构及人员的联系方式（详见“重要机构及人员联系表”）。

4．信息管理与报告

未经许可，考察船不得对外发布相关突发事件信息。

考察船发生失控后，应急小组应在第一时间上报考察队，同时抄报上级应急机构及有关单位。

5．应急响应启动

在考察船发生船舶失控后，应急小组应迅速启动Ⅳ级响应类别的应急预案，就地组织应急处置，并及时向上一级应急机构报告应急响应情况。

（1）驾驶员应立即呼叫船长上驾驶台指挥。

（2）船长应组织人员做好失控时的时间、地点、原因、海况等细节的记录。

（3）应立即悬挂或发出规定的信号灯、声号，和过往船舶保持联络，要求其避让。

（4）应密切注意气象、潮汐的变化，及时评估对船舶影响的程度。

（5）船长根据实际情况，在船舶失控期间选择锚泊或漂航。

（6）船长应组织全船船员查找失控原因并及时解决。

（7）应及时报告并始终与上级应急机构保持联系，及时向上级应急机构提出要求第三方协助的请求，或/及请求岸基支持、指导。

（8）如电力故障：

①断电后，船舶各岗位应首先断开各种用电设备（如助航仪器、操作系统、通信设备、各种泵、大型通风设备等）的开关，防止再次供电时损坏设备。

②轮机长应立即赴机舱处理。

③应检查发电机组工作是否正常，配电系统工作是否正常。

④应尽快查出故障原因及位置。

⑤根据情况启动备用设备供电或排除故障后再次正常供电。

⑥逐个恢复设备的运转，及时输入必要的初始数据。

⑦应作好必要的记录。

（9）如舵机系统故障：

①改用备用舵机或/及另一操纵系统,如有效继续航行,报告船长，船长指令轮机长组织检查、排除故障，如无效改用应急舵。

②改操应急舵，应及时通知机舱停止主机或降低推进器转速。

③应采取有效措施，防止造成它船误会，避免出现紧迫局面。

④轮机长到达舵机舱，应指导相关人员并参加查找故障原因及位置。在此期间视情亦可漂航或锚泊。

⑤应尽快排除故障恢复航行。

（10）如主机系统故障：

①轮机长应立即到机舱处理。

②应尽快找出故障位置及原因。

③组织紧急抢修、尽快恢复。

④当情况需要时可封缸航行或减速航行，或维持短时航行去适当海域抛锚等。

（11）如船舶无法消除失控原因，应尽快向上级应急机构或有关单位提出拖航请求，在等待拖轮时应尽快做好被拖的各项准备工作。

（12）拖航前，应与拖轮协调好航线、航速、联络信号等相关细节。

（13）船长及船舶相关部门领导应做好详细记录，并准备好应提交的说明、资料等相关文件。

6．应急响应调整与结束

根据船舶失控发展趋势与影响程度的变化，可建议上级应急机构调整应急响应的级别。

确认船舶失控已得到有效处置后，依据《极地考察突发事件总体应急预案》有关规定的要求，经批准后，结束和调整应急响应程序，直至结束应急响应部署。

7．调查评估

船舶失控处置过程中应注意保护各类现场资料。船舶失控处理工作结束后，应及时开展调查，于3日内将调查评估情况报告逐级上报，并做好归档工作。

8．应急保障

（1）出航前，应正确编制失控应急部署表。

（2）应对船员进行船舶失控应急处置技能的培训。

（3）应对主要电力、动力设备加强检查和保养。

（4）适时举行船舶失控应急演练。

9．预案管理

本预案由中国极地研究中心根据现场应急管理工作需要组织编制。

本预案由国家海洋局办公室负责解释，自印发之日起实施。