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新食品安全法培训课件

导言：守护舌尖上的安全食品安全是关系国计民生的重大问题,直接影响着每一个人的健康与生活质量。随着社会经济的快速发展,食品产业链日益复杂,食品安全风险也随之增加。新食品安全法的颁布实施,标志着我国食品安全监管进入了新的阶段。这部法律以最严格的标准、最严厉的处罚、最严肃的问责,构建起全方位的食品安全保障体系。

食品安全的重要性关系人民健康食品安全直接关系到每个公民的身体健康和生命安全,是最基本的民生问题。保障食品安全就是保护人民的根本利益。构建和谐社会食品安全问题处理得当,有助于增强社会信任,促进社会和谐稳定,提升人民群众的幸福感和安全感。提升产业竞争力

新食品安全法的时代背景1食品安全挑战日益复杂随着全球化进程加快,食品供应链不断延伸,新型食品、新技术应用增多,食品安全风险呈现多样化、隐蔽化特点,传统监管模式难以有效应对。2消费者权益保护需求提升人民生活水平提高,对食品质量和安全的要求越来越高。消费者权益意识增强,要求建立更加完善的食品安全保障体系。3监管体系亟需完善原有法律法规存在监管盲区,处罚力度不足,违法成本低。需要通过立法完善监管制度,提升监管效能,形成有效震慑。4国际标准接轨要求适应国际食品贸易发展需要,与国际食品安全标准接轨,提升我国食品安全管理水平,增强国际话语权。

第一部分新食品安全法的核心原则新食品安全法确立了四大核心原则,构建起科学完善的食品安全法律框架,为食品安全监管提供了根本遵循。

预防为主,风险管理强调事前预防新法将预防原则贯穿始终,要求在食品安全问题发生之前就采取有效措施,从源头上降低食品安全风险。通过建立完善的预防机制,避免食品安全事故的发生。建立风险评估体系构建科学的食品安全风险评估制度,对食品、食品添加剂、食品相关产品中的生物性、化学性和物理性危害进行风险评估,为制定食品安全标准和监管政策提供科学依据。实施全程控制从农田到餐桌,覆盖食品生产、加工、流通、消费全过程,建立全链条的风险管控体系,确保每个环节都有明确的安全要求和责任主体。01风险监测持续收集数据02风险评估科学分析研判03风险预警及时发布信息04风险控制采取防范措施

全程控制,社会共治生产环节种植养殖源头管控,农业投入品监管加工环节生产许可管理,过程质量控制流通环节运输储存规范,市场准入管理消费环节餐饮服务监管,消费者权益保护构建社会共治格局政府监管加强统一领导明确部门职责强化执法力度提升监管效能企业自律落实主体责任建立管理制度加强员工培训接受社会监督社会参与行业协会自律媒体舆论监督消费者投诉举报第三方专业服务

严格监管,严惩重罚建立最严格的监管制度新法确立了覆盖全过程的最严格监管制度,包括严格的生产经营许可、严格的过程控制、严格的风险管理、严格的检验检测,形成全方位的监管网络。严格市场准入标准强化日常监督检查实施信用分级管理建立追溯体系要求提高违法成本大幅提高对违法行为的处罚力度,让违法者付出沉重代价。对违法企业实行严厉的经济处罚,情节严重的依法追究刑事责任,形成强大震慑。提高罚款额度上限实施处罚到人制度建立终身行业禁入加强信用联合惩戒震慑违法行为通过严格执法和重典治乱,让违法者不敢违法、不能违法、不想违法,营造良好的食品安全环境,保护守法企业的合法权益。加大执法检查力度及时公开处罚信息完善案件移送机制强化行刑衔接配合

第二部分新食品安全法的修订要点新食品安全法在原有基础上进行了全面系统的修订,内容更加充实,制度更加完善,措施更加有力,为食品安全监管提供了更加坚实的法律保障。

增加条款,完善内容50新增条款数在原有基础上增加50条新规定,全面完善食品安全法律制度3万法律总字数从原来的1.5万字扩充到3万字,内容更加详实完备154条文总数条款数量大幅增加,覆盖食品安全各个方面主要修订内容完善监管体制明确各级政府和监管部门职责,建立统一权威的监管体系强化企业责任细化生产经营者义务,建立企业主体责任制度完善标准体系规范食品安全标准制定程序,提高标准科学性创新监管手段引入风险管理、信用监管等现代监管方式加大惩处力度提高违法成本,完善法律责任体系

强化生产经营者责任强调企业主体责任新法明确规定食品生产经营者是食品安全第一责任人,必须依法从事生产经营活动,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。建立健全食品安全管理制度配备专职食品安全管理人员加强生产经营过程控制确保生产经营条件持续符合要求建立食品安全自查制度定期检查评价食品安全状况依法处置食品安全事故及时采取措施防止危害扩大责任约谈制度监管部门对未及时采取措施消除食品安全隐患的企业负责人进行责任约谈,督促其履行食品安全管理义务。01发现问题监管检查中发现隐患02约谈通知正式通知企业负责人03分析原因查找问题根源所在04整改落实限期整改并报告结果05跟踪检查验证整改措施效