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XX村新农村建设规划方案

为了全面贯彻科学发展观，统筹城乡协调发展，我村组织相关人员，进一步现场调查研究，召开座谈会，认真听取村民的意见和建议，编制了XX村新农村建设规划。

第一章规划原则和目的

1、规划原则

（1）坚持“三大效益相统一”的原则。要充足开发运用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。

（2）坚持“资源永续运用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的的规定，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发运用，以保证生态经济的快速、连续发展。

（3）坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中，都必须根据本地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。

（4）坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不也许一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目的规定拟定近、远期的实行目的分解贯彻。遵循可执行性、可操作性原则，突出重点，分布实行。

2、规划目的

按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体规定，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目的，广泛动员，全面发动，逐步把XX村传统产业改导致为具有持久竞争力和连续致富农民的高效产业，把XX村建设成为拥有现代文明生活的新型农村，把XX村农民培养成为适应新形势规定的有文化有技能有道德高素质的新型农民，把XX村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

第二章村庄建设规划

建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，涉及：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。

1、功能布局

通过对现状用地布局的调整，提高土地运用率，使之达成科学合理的使用土地、发明舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有助于改善村民的生活居住条件，有助于经济的健康发展。

2、住宅规划

充足考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对XX村新村住宅及外部空间采用既保存又更新的规划模式。

（1）、保存:对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的，采用保存措施，维持现状。

（2）、整治:对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。

（3）、拆除：简陋建筑、质量较差建筑及由于规划需要改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采用拆除的措施，特别是受今年暴雨袭击的危房，于年终所有拆除。

（4）、新建：XX村新建住宅以点式及双联式布置，住宅原则控制在二至三层。

3、环境保护与环卫设施规划

(1)、改水改厕。根据村庄地理位置较高，取水不便的实际，实行安全饮水工程。积极引导村民改建新型卫生厕所。

(2)、垃圾箱(桶)设立。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米，并在适宜的位置设立垃圾收集点，在规划范围内设立20个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中解决。

(3)、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。

4、绿化规划

原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。

5、公共设施规划

1、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室，并争取与镇卫生院合作，取得镇卫生院各方面的支持。

2、文化宣传设施。进一步完善村务公开栏；在村口、村部、广场建设３处《村规民约》宣传牌，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。

第三章村民社会保障规划

1、在保持目前新型合作医疗参合率的基础上，大力宣传，鼓励村民参与新型合作医疗，提高医疗保障水平。

2、循序渐进地实行村民养老保险金制度，争取镇民政部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。

3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。

第四章制度及管理规划

1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、欣赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作《村规民约》小册发到各家各户。

2、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务