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2025年建筑施工应急救援预案

一、总则

1.编制目的与依据

为规范建筑施工安全生产事故应急处置工作，提高应对突发事故的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本预案。本预案旨在建立统一领导、分级负责、反应灵敏、运转高效的应急工作机制，确保在发生生产安全事故时能够迅速、有序、有效地开展应急救援行动。

应急救援工作坚持以人为本、安全第一，预防为主、平战结合，统一指挥、分级负责，快速反应、协同应对的原则。本预案适用于施工现场可能发生的各类生产安全事故的应急救援工作，包括坍塌、坠落、触电、火灾、爆炸、机械伤害、物体打击、中毒窒息等事故。

2.事故分级标准

特别重大事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失

重大事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失

较大事故（Ⅲ级）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失

一般事故（Ⅳ级）：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失

二、应急组织体系

1.应急指挥部设置

成立施工现场应急救援指挥部，项目经理任总指挥，项目副经理、技术负责人任副总指挥，各部门负责人为成员。指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、事故调查组、信息发布组等六个工作组。实行24小时值班制度，确保应急联络畅通。

应急指挥部职责：组织制定并实施应急预案；组建应急救援队伍；配备应急救援器材；组织应急演练；事故发生时启动应急响应；组织现场抢险救援；及时上报事故情况；配合事故调查处理。

应急指挥部组成及职责分工

机构名称

组成人员

主要职责

联系方式

备注

总指挥

项目经理

全面负责应急指挥

139XXXXXX

第一责任人

副总指挥

项目副经理

协助总指挥工作

138XXXXXX

现场指挥

抢险救援组

安全部、工程部

现场抢险救援

137XXXXXX

20人

医疗救护组

医务室、综合部

医疗救护工作

136XXXXXX

8人

警戒疏散组

保安部、各班组

现场警戒疏散

135XXXXXX

15人

后勤保障组

物资部、综合部

物资资金保障

134XXXXXX

10人

事故调查组

技术部、质量部

事故调查处理

133XXXXXX

6人

信息发布组

综合部、办公室

信息发布报告

132XXXXXX

4人

2.各工作组职责

抢险救援组：负责事故现场抢险作业，控制危险源，抢救遇险人员；医疗救护组：负责现场伤员的医疗救护和转运工作；警戒疏散组：负责现场警戒、治安维护、人员疏散和交通管制；后勤保障组：负责应急物资、装备、资金和生活保障；事故调查组：负责事故原因调查和责任认定；信息发布组：负责信息收集、报告和发布工作。

三、危险源辨识与风险评估

1.重大危险源辨识

施工现场存在的主要危险源包括：基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装、临时用电、动火作业、高处作业等。重大危险源实行登记建档、检测评估、监控预警制度。对辨识出的重大危险源制定专项应急预案和现场处置方案。

危险源监控措施：基坑工程进行位移监测；模板工程进行荷载监控；脚手架进行验收检查；起重机械进行定期检测；临时用电进行绝缘测试；动火作业实行审批监护；高处作业落实防护措施。建立危险源动态管理台账，定期进行风险评估。

施工现场重大危险源清单

1.深基坑工程：开挖深度超过5米的基坑

2.高大模板工程：搭设高度8米及以上，或跨度18米及以上

3.脚手架工程：搭设高度50米及以上落地式脚手架

4.起重机械：塔式起重机、施工电梯等大型设备

5.临时用电：配电系统、高压线路

6.爆破作业：土石方爆破、拆除爆破

7.危险品：易燃易爆、有毒有害物品

8.有限空间：密闭空间、地下工程

2.事故风险分析

坍塌事故风险：基坑边坡失稳、模板支撑体系失效、脚手架倒塌等；高处坠落风险：临边作业、洞口作业、攀登作业等；触电事故风险：临时用电不规范、设备漏电、高压线路等；火灾爆炸风险：动火作业、易燃物品、电气设备等；机械伤害风险：机械设备运转部位、起重吊装作业等；物体打击风险：高处坠物、材料搬运等。

风险评估方法：采用LEC评价法（D=L×E×C），对辨识出的危险源进行定量评价。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。重大风险制定专项控制措施，较大风险加强监控管理，一般风险按常规管理。

四、预防与预警

1.事故预防措施

技术措施：编制专项施工方案，进行技术交底，采用先进施工工艺；管理措施：健全安全管理制度，加强安全检查，落实安全责任；教育措施：开展安全培训，提高安