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公务员的公务行为的标准.pdf

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    公务行为与非公务行为的界定标准与适用

    国家行政机关的公务员的公务行为与非公务行为的界定在理论上并不

    容易，在实践中则困难。本文试图对公务行为与非公务行为的界定标准与适用

    作出探讨，以求教于同仁。

    一、公务行为的内涵

    公务行为是指行政人公（务员）以行政主体的名义，行使职权以及与职权

    牵连的行为。公务行为包括以下几种形式：

    1、职务本身的行为。如违法或不适当的行政处罚。

    2、

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