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摘要
摘要
近年来，我国人口结构呈现快速老龄化趋势，这对城镇企业职工基本养老保险
（以下简称“城职保”）基金的长期稳定运行构成严峻挑战。当“城职保”基金出
现收支缺口时，政府需承担财政兜底责任，这将进一步加重财政负担。为有效应对
这一挑战，国务院于2017年印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》（以
下简称《实施方案》），明确规定将国有股权的10%划转至社保基金。国资划转直
接影响“城职保”基金的
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