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研究报告

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北京市十五五时期物流业发展规划

一、总体战略目标

1.1发展目标设定

(1)在北京市“十五五”时期物流业发展规划中，发展目标设定方面将紧密结合国家战略和首都功能定位，旨在打造具有全球竞争力的物流体系。具体目标包括：到2025年，北京市物流业增加值达到8000亿元，同比增长15%；物流业增加值占GDP比重达到8%，较“十四五”初期提高1个百分点。以首都国际机场、北京首都国际机场物流园区为核心，打造全国领先的航空物流枢纽；以北京铁路货运中心为支撑，建设国际一流铁路物流枢纽。

(2)在运输结构调整方面，目标是实现铁路、水路等绿色运输方式占比达到40%以上，公路运输中新能源和清洁能源车辆占比达到80%。为达成这一目标，北京市将重点推进京唐、京滨等铁路货运通道建设，打造京津冀区域铁路货运网络；同时，加大对港口、内河航运等水路运输的扶持力度，提升水路运输效率。此外，北京市将推广新能源和清洁能源车辆在物流运输中的应用，鼓励物流企业更新换代老旧车辆，降低物流运输过程中的能源消耗和排放。

(3)在信息化建设方面，北京市将重点发展智慧物流，提升物流信息化水平。目标是到2025年，物流信息化应用率达到90%以上，物流企业信息化投入占企业总投入的比例达到10%。为实现这一目标，北京市将加大物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在物流领域的应用力度，推动物流企业数字化转型。例如，北京市将推动物流企业建立统一的信息化平台，实现物流信息互联互通；同时，鼓励物流企业运用大数据分析技术，优化物流资源配置，提高物流效率。通过这些措施，北京市将打造一个高效、智能、绿色的物流体系，为首都经济发展提供有力支撑。

1.2发展原则确立

(1)发展原则确立方面，北京市“十五五”时期物流业发展规划将坚持以下原则：一是创新驱动原则，鼓励物流企业采用新技术、新模式，提升行业竞争力。例如，通过实施“互联网+物流”行动计划，推动线上线下融合，提高物流效率。据最新统计，北京市已有超过200家企业成功应用了“互联网+物流”模式，实现了业务增长。

(2)二是绿色发展原则，强调在物流业发展中注重环境保护和资源节约。北京市将推动绿色物流发展，提高新能源车辆使用比例，降低碳排放。具体措施包括推广电动货车、优化物流配送路线以减少空驶率，以及鼓励使用可循环包装材料。据相关数据显示，北京市已累计推广新能源物流车辆超过1万辆，同比下降碳排放量超过20%。

(3)三是区域协同原则，强调推动京津冀地区物流一体化发展，实现资源共享、优势互补。北京市将与天津、河北等省市合作，共建区域物流信息平台，促进物流信息互通共享。同时，通过建立京津冀物流协同发展机制，优化物流资源配置，提升区域物流效率。以北京顺义物流园区为例，该园区已与周边地区形成紧密合作，共同打造区域物流枢纽，带动区域经济发展。

1.3发展阶段规划

(1)“十五五”时期物流业发展阶段规划分为三个阶段。第一阶段（2023-2025年），重点推进物流基础设施建设，提升物流网络覆盖率和通达能力。预计到2025年，北京市将新增物流园区10个，新增物流配送中心100个，物流网络覆盖率达到95%以上。以北京市顺义区为例，该区已建成多个物流园区，吸引了众多知名物流企业入驻。

(2)第二阶段（2026-2028年），聚焦物流业转型升级，推动物流企业向智能化、绿色化方向发展。预计到2028年，北京市物流业增加值将达到10000亿元，同比增长20%。在此期间，北京市将推广新能源物流车辆5000辆，实现物流业碳排放总量下降15%。例如，京东物流在北京市推广了超过1000辆新能源配送车辆，有效降低了物流运输过程中的碳排放。

(3)第三阶段（2029-2030年），目标是实现物流业高质量发展，打造具有全球竞争力的物流体系。预计到2030年，北京市物流业增加值将达到12000亿元，物流业增加值占GDP比重达到9%。在这一阶段，北京市将重点提升物流服务水平，提高物流效率，推动物流业与电子商务、制造业等产业深度融合。以北京市大兴国际机场为例，该机场已成为全球重要的航空物流枢纽，为北京市物流业发展注入新动力。

二、基础设施建设

2.1公共物流基础设施布局

(1)在公共物流基础设施布局方面，北京市“十五五”时期将重点打造“一核、两带、多节点”的物流基础设施布局格局。其中，“一核”指的是以首都国际机场、北京首都国际机场物流园区为核心的国际物流枢纽；“两带”则是指依托京沈、京广两条国家高速公路，形成南北、东西两大物流通道；“多节点”则是指在全市范围内布局多个物流节点，形成覆盖全市的物流网络。

(2)具体到物流节点布局，北京市将重点建设一批现代化的物流园区，包括顺义、大兴、通州等区域的物流园区，预计到2025年，全市将新增物