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研究报告

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电机行业“十五五”规划

一、总体要求

1.指导思想

(1)面对全球新一轮科技革命和产业变革的深刻影响，我国电机行业正处在转型升级的关键时期。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧密结合我国电机行业实际情况，明确了“十五五”时期的发展目标和主要任务。根据相关统计数据显示，截至2023，我国电机行业产值已达到1.5万亿元，但与国际先进水平相比，仍存在较大差距。因此，我们必须以更加开放的视野和更加务实的举措，推动电机行业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

(2)“十五五”时期，电机行业指导思想的核心是坚持创新驱动发展，推动产业转型升级。首先，要加快关键技术突破，推动电机产品向高效率、高性能、长寿命方向发展。以节能电机为例，通过技术创新，我国节能电机产品在国内外市场占有率逐年上升，预计到2025年，节能电机市场份额将达到80%以上。其次，要推动产业链上下游协同创新，促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。例如，近年来，我国在新能源发电领域取得了显著成果，通过技术创新，风电、光伏发电设备的国产化率不断提高，为新能源产业的快速发展提供了有力支撑。

(3)同时，要坚持绿色发展理念，推动电机行业节能减排。一方面，要加大淘汰落后产能力度，推动电机产品向高效、低碳、环保方向发展。根据国家能源局发布的数据，2023年我国电机产品平均能效水平已达到国际先进水平。另一方面，要推动电机行业产业结构调整，培育新的经济增长点。例如，在智能电网、智能制造等领域，电机产品需求不断增长，为电机行业提供了广阔的发展空间。此外，要加强国际合作，积极参与全球电机产业发展和技术交流，提升我国电机行业的国际竞争力。

2.发展目标

(1)“十五五”期间，我国电机行业的发展目标旨在实现产业结构的优化升级，提升整体竞争力。具体目标包括：到2025年，电机行业产值达到2.2万亿元，年均增长率为6%；电机产品能效水平提升20%，单位产品能耗降低15%；电机产品市场占有率国内达到80%，国际市场达到30%。为实现这一目标，我们将重点发展高效节能电机、新能源汽车电机、风力发电电机等关键领域，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。例如，在新能源汽车电机领域，我国企业已成功研发出多款高性能、长寿命的电机产品，市场份额逐年上升。

(2)在技术创新方面，目标是实现电机行业关键核心技术的突破，提升自主创新能力。具体包括：研发100项以上具有国际领先水平的电机关键技术，形成50项以上具有自主知识产权的核心专利；推动电机行业研发投入占行业总产值的比例达到3%；培育10家以上具有全球影响力的电机企业。为此，我们将设立电机行业技术创新基金，支持重点企业和科研机构开展联合攻关，促进科技成果转化。

(3)在节能减排方面，目标是推动电机行业绿色发展，实现能源消耗和污染物排放的显著降低。具体包括：电机产品单位能耗降低15%，污染物排放减少20%；推广绿色制造，提高电机产品环保性能；加强电机行业环保监管，确保环保政策落实到位。例如，在高效节能电机推广方面，我国政府已出台一系列政策措施，鼓励企业生产和使用高效节能电机，预计到2025年，高效节能电机在电机产品中的占比将达到60%以上。

3.基本原则

(1)“十五五”期间，电机行业发展的基本原则是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。首先，坚持创新驱动，将科技创新作为电机行业发展的核心动力，强化基础研究和应用研究，推动科技成果转化，提高电机行业的核心竞争力。根据最新统计，我国电机行业研发投入占行业总产值的比例已从2015年的2.1%提升至2023年的2.8%，显示出对创新的重视。

(2)其次，坚持协调发展，优化产业结构，推动电机行业上下游产业链的协同发展，促进区域协调发展。在“十五五”规划中，我们将着力打造一批具有国际竞争力的电机产业集群，通过产业链整合，提高资源配置效率，降低生产成本。同时，加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国电机行业的整体水平。以新能源汽车电机为例，通过产业链的优化，我国新能源汽车电机产品在全球市场的份额已从2015年的15%增长至2023年的30%。

(3)第三，坚持绿色发展，推动电机行业节能减排，实现可持续发展。我们将严格执行环保法规，加大淘汰落后产能的力度，推广绿色制造技术，提高电机产品的环保性能。在“十五五”规划期间，我国将实施电机产品能效提升计划，通过技术改造和产品创新，使电机产品单位能耗降低15%，污染物排放减少20%。此外，加强行业自律，建