应急预案36号文(3篇).docxVIP

第1篇

应急办发〔2023〕36号

各市人民政府、省政府各部门、各直属机构：

为进一步加强突发事件应急预案管理，提高应对突发事件的能力和水平，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国务院办公厅关于加强突发事件应急预案管理工作的通知》等法律法规和文件精神，现就进一步加强突发事件应急预案管理工作通知如下：

一、充分认识加强应急预案管理的重要性

应急预案是应对突发事件的重要工具，是保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要手段。加强应急预案管理，对于提高政府应对突发事件的能力，预防和减少突发事件造成的损失具有重要意义。各级政府、各部门要充分认识加强应急预案管理的重要性，切实加强组织领导，确保应急预案管理工作落到实处。

二、明确应急预案管理工作的任务和要求

（一）完善应急预案体系。各级政府、各部门要按照“横向到边、纵向到底”的原则，建立健全覆盖各类突发事件、各级行政区域的应急预案体系。各级政府要制定总体应急预案，各部门要制定专项应急预案，各类企事业单位要制定现场处置方案。

（二）加强应急预案编制。应急预案编制要科学合理、实用有效，符合实际情况。要充分考虑各类突发事件的规律和特点，明确预警信息发布、应急响应启动、应急处置措施、应急物资保障、应急队伍组建、应急信息报送等工作。

（三）强化应急预案演练。各级政府、各部门要定期组织开展应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。要针对不同类型、不同级别的突发事件，组织开展不同形式的演练，确保应急演练覆盖面和实效性。

（四）严格应急预案审查。各级政府、各部门要建立健全应急预案审查制度，对应急预案的编制、修订、发布等工作进行严格审查。审查内容包括应急预案的合法性、科学性、实用性、可操作性等。

（五）加强应急预案宣传培训。各级政府、各部门要充分利用各种宣传渠道，广泛宣传应急预案知识，提高全社会应对突发事件的意识和能力。要加强对各级政府、各部门工作人员的应急预案培训，提高应急处置能力。

三、加强组织领导和工作保障

（一）加强组织领导。各级政府要成立应急预案管理工作领导小组，负责统筹协调、组织指导应急预案管理工作。各部门要明确职责分工，加强协作配合，形成工作合力。

（二）加大资金投入。各级政府要加大对应急预案管理工作的资金投入，确保应急预案编制、演练、宣传培训等工作的顺利开展。

（三）强化监督检查。各级政府、各部门要加强对应急预案管理工作的监督检查，对工作不力、责任落实不到位的，要严肃追究责任。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级政府、各部门要充分认识加强应急预案管理的重要性，切实加强组织领导，确保应急预案管理工作落到实处。

（二）明确责任，落实任务。各级政府、各部门要明确职责分工，落实工作任务，确保应急预案管理工作有序推进。

（三）强化措施，狠抓落实。各级政府、各部门要采取有效措施，狠抓应急预案管理工作，提高应急处置能力。

请各级政府、各部门按照本通知要求，认真抓好贯彻落实。

特此通知。

附件：1.突发事件应急预案编制指南

2.突发事件应急预案演练指南

应急办

2023年4月15日

第2篇

一、背景

为进一步加强安全生产应急救援工作，提高事故应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我市实际情况，特制定本实施方案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为目标，全面提升安全生产应急救援能力，为我市经济社会发展提供坚实的安全保障。

三、组织领导

成立市安全生产应急救援工作领导小组，负责全市安全生产应急救援工作的组织、协调和指挥。领导小组下设办公室，负责日常工作。

四、工作目标

1.建立健全安全生产应急救援体系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制。

2.提高应急救援队伍素质，加强应急救援装备建设，提升应急救援实战能力。

3.完善应急救援预案，实现预案的编制、修订、演练、评估、修订、发布等全流程管理。

4.加强应急救援宣传教育，提高全民安全意识和自救互救能力。

五、工作措施

1.完善应急救援体系

（1）建立健全应急救援组织机构，明确各级应急救援职责。

（2）加强应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的素质和实战能力。

（3）加强应急救援物资储备，确保应急救援物资的充足和有效。

2.制定和完善应急救援预案

（1）按照“分级负责、分类指导、突出重点、注重实效”的原则，编制各类事故应急救援预案。

（2）定期组织预案修订，确保预案的针对性和实用性。

（3）组织开展预案演练，检验预案的有效性和可操作性。

3.加强应