统编版高中历史选择性必修1第六单元 基层治理与社会保障(第17~18课)教案 .pdfVIP

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10)清朝户籍管理与征调赋税分开

清朝普通户籍基本沿袭明制,但由于政府赋役越来越倾向于向土

地摊派,户籍管理相对松弛。到康熙年间赋役实行固定丁银、摊丁入

亩后,户籍作用大为削弱。

乾隆年间,朝廷谕令户籍永停编审,此后政府只是按照一定的组

织制度登记人口数量。

过渡:古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况,以便

征发赋役。随清朝废除人头税,户籍制度的作用大为削弱,这体现

出中国古代户籍制度的演变趋势。户籍的编制和管理一般以基层组织

为单位进行,那么,中国古代设置了哪些基层组织呢?接下来我们进

入第二子目的探究。

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