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应急救援处置体系构建

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目录

02

应急预案编制规范

01

应急体系构建基础

03

应急响应流程设计

04

处置技术规范

05

应急通信保障

06

培训与演练机制

01

PART

应急体系构建基础

应急组织架构设计

应急指挥中心

后勤保障组

现场处置组

信息通信组

负责全面指挥、协调应急救援工作，制定应急决策和方案。

负责现场救援、处置和抢险工作，包括人员搜救、灾情评估等。

负责应急救援所需物资、设备、资金等的筹措、储备和调配。

负责应急信息的收集、整理、传递和发布，确保信息畅通无阻。

应急资源统筹管理

人力资源

包括专业救援队伍、医疗救护人员、志愿者等，要统一调配、管理。

01

物资资源

包括救援设备、医疗器材、药品、防护用品等，要储备充足、管理有序。

02

信息资源

包括应急预案、应急手册、应急知识等，要统一收集、整理、更新和发布。

03

技术资源

包括应急救援技术、装备、方法等，要加强研发、推广和应用。

04

跨部门联动机制

应急响应机制

协调配合机制

联合演练机制

应急评估机制

建立跨部门应急响应机制，明确各部门在应急救援中的职责和任务。

加强部门之间的协调配合，实现信息共享、资源共用、优势互补。

定期组织跨部门联合演练，提高协同作战能力和应急响应速度。

对跨部门应急救援工作进行评估和总结，不断完善联动机制。

02

PART

应急预案编制规范

预案分级分类标准

如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。

按事件性质分类

通常划分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。

按严重程度分级

包括自救预案、相互救援预案和外部救援预案。

按应对能力分类

动态更新与修订流程

版本管理

对预案进行版本管理，确保使用人员能够获取到最新版本的预案。

03

明确修订的责任主体、流程和时间节点，确保预案能够及时得到更新。

02

修订流程

定期评估

根据演练情况、突发事件实际应对情况和法律法规变化，定期评估预案的适用性。

01

预案演练效果评估

演练目标设定

明确演练的目标和预期效果，以便于对演练进行评估。

01

演练过程评估

对演练过程中的指挥、协调、应急处置等环节进行评估，发现问题及时改进。

02

演练结果总结

对演练结果进行总结，提炼经验教训，为完善预案提供依据。

03

03

PART

应急响应流程设计

响应级别划分与启动标准

根据突发事件紧急程度、危害程度、影响范围等因素，划分为特别重大、重大、较大和一般四个级别，分别对应不同的响应措施和处置方案。

响应级别划分

明确每个级别应急响应启动的具体条件和标准，确保在紧急情况下能够迅速、准确地启动相应级别的应急响应。

启动标准明确

指挥调度系统操作规范

指挥架构清晰

建立统一的应急指挥体系，明确各级应急指挥机构的职责和任务，确保应急指挥高效、有序。

调度流程规范

指挥系统技术保障

制定详细的应急调度流程，包括信息传递、资源调配、队伍调度等环节，确保在紧急情况下能够迅速、准确地调配各类资源。

利用现代通讯和信息技术手段，建立应急指挥信息系统，实现信息共享、指令传递和实时监控，提高应急指挥的效率和准确性。

1

2

3

现场处置与人员管控

根据突发事件类型和现场实际情况，制定相应的现场处置方案，包括紧急疏散、抢险救援、现场控制等，确保现场安全、有序。

现场处置措施

制定完善的人员管控措施，包括疏散路线规划、人员疏散与安置、现场秩序维护等，确保人员安全、有序地撤离和转移。

人员管控措施

加强现场各部门、各救援队伍之间的协调与配合，建立有效的沟通机制和协作流程，提高现场处置效率。

现场协调与配合

04

PART

处置技术规范

风险评估与动态监测

数据分析

利用现代科技手段对监测数据进行处理和分析，提高风险评估的科学性和精确度。

03

实时跟踪事件进展，及时调整风险评估结果，确保应急处置的准确性和有效性。

02

动态监测

风险评估

对突发事件的危险程度、影响范围、持续时间等进行评估，为应急处置提供依据。

01

专业处置方法应用

应急响应流程

明确应急响应的级别、程序、责任人和时间要求，确保快速、有序地应对突发事件。

01

处置技术选择

根据突发事件的性质和特点，选择最适合的处置技术和方法，以最大程度地减少损失和影响。

02

协同处置

加强各部门、各单位之间的协同配合，形成合力，共同应对突发事件。

03

人员安全防护标准

为应急处置人员配备必要的个人防护装备，如防护服、呼吸器、安全帽等，确保人员安全。

个人防护装备

安全培训

保险制度

加强应急处置人员的安全培训，提高其安全意识和应急处置能力，确保人员能够正确、有效地应对突发事件。

建立健全应急处置人员的保险制度，为应急处置人员提供必要的保障和赔偿。

05

PART

应急通信保障

通信系统必须保证高可靠性，能够在紧急情况下稳定工作，确保信息的畅