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第1篇
一、编制目的
为有效预防和控制药品、医疗器械(以下简称“药械”)安全风险,保障人民群众用药用械安全,提高应对突发药械安全事件的应急能力,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内发生的药械安全事件,包括但不限于药品不良反应、医疗器械不良事件、药械质量问题等。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立药械防控应急指挥部,负责统一领导和指挥药械安全事件应急处置工作。应急指挥部由以下成员组成:
(1)指挥长:由政府分管领导担任。
(2)副指挥长:由卫生健康、市场监管、公安、药监等部门负责人担任。
(3)成员:由相关部门、单位负责人及专家组成。
2.应急指挥部办公室
负责应急指挥部的日常工作,组织实施应急指挥部决策部署,协调各部门、单位开展应急处置工作。
3.各相关部门及单位职责
(1)卫生健康部门:负责组织协调医疗救治工作,指导医疗机构开展药品、医疗器械不良反应监测。
(2)市场监管部门:负责药品、医疗器械生产、流通、使用环节的监管,查处违法行为。
(3)公安部门:负责调查药械安全事件,打击违法犯罪活动。
(4)药监部门:负责药品、医疗器械注册、生产、流通、使用环节的监管,组织药品、医疗器械不良反应监测。
(5)其他相关部门及单位:按照职责分工,协助开展应急处置工作。
四、应急响应
1.分级响应
根据药械安全事件的严重程度,应急响应分为四个等级:一般级、较大级、重大级、特别重大级。
2.响应程序
(1)信息报告:事发单位或个人发现药械安全事件后,应立即向应急指挥部办公室报告。
(2)应急指挥部办公室接到报告后,立即向应急指挥部报告,并启动相应级别的应急响应。
(3)应急指挥部办公室根据应急响应级别,组织相关部门及单位开展应急处置工作。
(4)应急处置结束后,应急指挥部办公室向应急指挥部报告应急处置情况。
五、应急处置措施
1.事发单位及医疗机构应立即采取措施,保障患者用药用械安全,防止事件扩大。
2.市场监管部门对涉事药品、医疗器械进行封存,暂停销售和使用。
3.卫生健康部门组织医疗救治,对受影响患者进行救治。
4.药监部门对涉事药品、医疗器械进行调查,查明原因。
5.公安部门对涉嫌违法犯罪的单位或个人进行调查,依法处理。
6.应急指挥部办公室根据事件发展情况,适时调整应急处置措施。
六、后期处置
1.事件调查:应急指挥部办公室组织相关部门及单位对事件进行调查,查明原因,提出整改措施。
2.事件评估:应急指挥部办公室对事件进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
3.事件通报:应急指挥部办公室向有关部门、单位及社会通报事件调查结果和整改措施。
4.事件总结:应急指挥部办公室对事件进行总结,形成报告,报上级部门。
七、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。
3.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
第2篇
一、背景
随着医药市场的快速发展,药品和医疗器械的质量安全问题日益凸显。为保障人民群众用药安全,防止药械安全事件的发生,根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国医疗器械监督管理条例》等相关法律法规,结合我国医药市场实际情况,特制定本应急预案。
二、目的
1.提高药械质量安全意识,加强药械监管力度。
2.及时发现和处置药械质量安全问题,保障人民群众用药安全。
3.提高应急处置能力,确保在药械安全事件发生时能够迅速、有效地进行处置。
三、适用范围
本预案适用于我国境内所有药品和医疗器械生产经营企业、医疗机构、监管部门以及相关单位和个人。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部:负责统一领导和协调药械防控应急工作。
2.应急指挥部办公室:负责应急工作的日常管理、信息收集、分析、上报和协调等工作。
3.应急处置小组:负责具体实施药械安全事件的应急处置工作。
五、应急处置流程
1.事件报告:发现药械安全事件后,相关单位应立即向应急指挥部报告,内容包括事件发生的时间、地点、涉及产品、可能影响范围等。
2.初步判断:应急指挥部根据事件报告,对事件进行初步判断,确定事件性质、等级和影响范围。
3.应急响应:根据事件等级,启动相应级别的应急响应,成立应急处置小组。
4.处置措施:应急处置小组根据事件性质和影响范围,采取以下措施:
a.对涉事产品进行封存、召回,防止继续流入市场;
b.对患者进行救治,确保患者生命安全;
c.对相关企业进行调查,查明事件原因;
d.对涉嫌违法的企业进行查处,追究相关责任;
e.发布信息,告知公众事件情况及应对措施。
5.事件善后处理:应急处置结束后,对事件原因进行调查分析,提出整改措施,防止类似事件再次发生。
六、保障措施
1.加强宣
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