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固定资产盘点与清查操作手册

一、前言

固定资产是企业生产经营的重要物质基础，为保证资产安全完整、账实相符，规范盘点与清查流程，提高资产管理效率，特制定本操作手册。本手册适用于各类企业、事业单位及社会团体（以下统称“单位”）的固定资产盘点与清查工作，旨在为盘点人员提供清晰、可操作的行动指南，保证盘点工作高效、准确、规范完成。

二、盘点工作适用范围与启动时机

（一）适用范围

本手册涵盖单位所有符合固定资产确认标准的资产，包括但不限于：

房屋及建筑物（办公楼、厂房、仓库等）；

机器设备（生产设备、动力设备、工具仪器等）；

运输工具（轿车、货车、叉车等）；

办公设备（电脑、打印机、复印机、家具等）；

其他与生产经营相关、使用期限超过一年、单位价值达到规定标准的资产。

（二）启动时机

盘点与清查工作应在以下情形启动：

定期盘点：每年至少进行一次全面盘点，通常在年度财务决算前完成；

不定期盘点：发生部门合并、分立、资产调拨、人员变动时；

专项盘点：因审计、资产重组、抵押、处置等特定需求时；

特殊情形：遭遇自然灾害、盗窃等突发事件后，需核实资产损失情况时。

三、盘点前准备工作

（一）成立盘点工作小组

为保证盘点工作有序开展，应成立跨部门盘点小组，明确分工与职责：

组长：由单位分管领导或资产管理负责人担任，统筹协调盘点资源，审批盘点结果及处理方案；

副组长：由财务部门、资产管理部门负责人担任，负责盘点方案制定、流程监督及数据复核；

组员：包括财务人员、资产管理人员、各使用部门指定人员（如部门助理或资产管理员），负责具体资产清点、记录及信息核对；

技术支持：如涉及大型设备或专业资产，可邀请技术人员参与，保证资产状态判断准确。

（二）制定盘点方案

盘点小组需结合单位实际情况，制定详细的《固定资产盘点方案》，内容应包括：

盘点目标（如核实账实相符率、排查闲置资产等）；

盘点范围（明确纳入盘点的资产类别、部门、存放地点）；

时间安排（具体盘点日期、时段，避免影响正常工作）；

人员分工（各部门盘点责任人及对接人）；

方法流程（采用“实地盘点法”，结合“账账核对、账实核对”步骤）；

资料准备（需提前获取的资产清单、台账等）；

应急预案（如盘点中发觉资产遗失、损坏的处理流程）。

（三）资产清单与台账核对

获取基础资料：财务部门提供《固定资产账面清单》（包含资产编号、名称、规格型号、原值、累计折旧、净值、使用部门、责任人、入账日期等信息）；资产管理部门提供《固定资产实物台账》（与账面清单核对，保证信息一致）；

信息更新：提前核对账面清单与实物台账，对信息不一致的资产（如责任人变更、部门调拨未更新、资产报废未销账等）进行预处理，保证盘点前基础数据准确；

分类整理：按部门、资产类别、存放地点对资产清单进行分类标注，便于现场盘点时快速定位。

（四）盘点工具与物料准备

工具类：盘点标签（一式两联，一联贴资产上，一联存底）、扫描枪（支持二维码/条形码读取，适用于已贴标资产）、相机（用于拍摄资产实物及状态）、记录本、笔；

表格类：《固定资产盘点表》《盘盈资产情况说明表》《盘亏资产情况说明表》（详见第四章模板）；

其他：部门资产分布平面图、盘点人员工作证、胶带（用于标记已盘点资产）。

（五）人员培训与动员

培训内容：讲解盘点流程、表格填写规范、资产状态判断标准（如“在用”“闲置”“待报废”“维修中”等定义）、特殊情况处理（如资产标签脱落、实物与台账信息不符）；

动员会议：明确盘点重要性及纪律要求（如严禁擅自移动资产、严禁漏盘、如实记录问题等），保证所有盘点人员理解职责、统一标准。

四、现场盘点实施流程

（一）划分盘点区域，明确责任分工

区域划分：根据资产存放地点（如各部门办公室、生产车间、仓库、室外场地等），将盘点区域划分为若干片区，每个片区指定1-2名责任人，避免重复盘点或遗漏；

责任到人：使用部门负责人需配合盘点人员，提供本部门资产存放线索（如临时借出资产的归还情况），并指定专人现场对接。

（二）逐一清点资产，核对信息

实物清点：盘点人员携带《固定资产账面清单》、盘点标签及工具，到指定区域逐一清点资产实物，重点关注：

资产编号、名称、规格型号是否与台账一致；

资产数量是否准确（如多台同型号设备需单独清点）；

资产状态（通过外观检查、开机测试等方式判断，标注为“正常使用”“闲置”“待维修”“待报废”等）；

存放地点是否与台账记录一致（如部门内部调拨未备案的，需记录实际存放位置）。

标签管理：

对已贴有资产标签且信息清晰的资产，扫描或记录编号后，粘贴“已盘点”标签；

对标签脱落、信息模糊的资产，暂停盘点，使用相机拍摄实物照片，并在《固定资产盘点表》中备注“标签待补”，由资产管理部门后续核实并补标；

对账面存在但现场未找到的资产，记录“未找到，原因待查”，并由使用部门负责人