2025年人社局优化营商环境工作自查报告.docxVIP

2025年人社局优化营商环境工作自查报告

2025年，我局深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，紧扣“稳就业、保民生、促发展”主线，聚焦企业和群众需求，以数字化转型为抓手，以制度创新为突破，系统推进就业服务、人才引育、劳动关系、社保经办等领域改革，着力打造“高效、便捷、暖心”的人社服务生态。现将自查情况报告如下：

一、主要工作开展情况及成效

（一）就业服务提质增效，夯实企业用工基础

围绕“企业用工有保障、重点群体就业有支撑”目标，构建“需求摸排—精准匹配—跟踪服务”全链条就业服务体系。一是建立重点企业用工动态监测机制。选取120家“专精特新”企业、制造业头部企业及劳动密集型企业作为监测样本，通过“人社服务专员+数字化平台”双轨采集用工需求，2025年累计收集岗位需求1.8万个，匹配输送劳动力1.2万人，企业用工缺口较上年缩小42%。二是深化“就业服务进园区”专项行动。联合园区管委会设立“就业服务站”，为入园企业提供“一站式”招聘、培训、政策咨询服务，全年在15个重点产业园区举办专场招聘会68场，参与企业2300余家次，达成就业意向8500人。三是强化重点群体就业帮扶。针对高校毕业生，推行“就业创业服务包”，整合岗位推送、见习补贴、创业担保贷款等12项服务，2025届高校毕业生毕业去向落实率达92.3%，较上年提升3.1个百分点；针对困难群体，建立“一人一档一策”帮扶台账，通过公益性岗位兜底、技能培训赋能等方式，帮扶就业困难人员再就业3200人，零就业家庭动态清零率保持100%。四是推进公共就业服务数字化升级。上线“智慧就业”平台2.0版，集成企业用工需求、劳动者求职意愿、培训资源等数据，实现岗位智能匹配、政策智能推送、进度智能查询，平台注册企业突破2.5万家，累计发布岗位信息45万条，用户月活数达18万人次，企业招聘效率提升60%。

（二）人才引育精准赋能，激发创新发展活力

坚持“产才融合、以用为本”，聚焦产业需求优化人才培养、评价、服务机制。一是实施技能人才“提质扩容”工程。联合行业协会、龙头企业开发“数字经济”“智能制造”等领域新型学徒制课程23门，全年开展企业新型学徒制培训5200人，培训后留用率达89%；推动“1+X”证书制度落地，新增职业技能等级认定机构45家，全年开展职业技能鉴定10.2万人次，新增高技能人才1.8万人。二是深化职称评审制度改革。推行“定向评价、定向使用”基层职称制度，将“临床实践能力”“技术推广成效”等纳入基层卫生、农业系列职称评审核心指标；建立重点产业人才职称评审“直通车”，允许符合条件的技术骨干直接申报高级职称，2025年通过“直通车”评审高级职称120人，较上年增长50%。三是优化人才服务“一件事”集成办理。整合人才落户、住房补贴、子女入学等15项服务事项，推出“人才服务卡”，持卡人才可通过“线上一窗申请、线下一卡通办”享受全周期服务，2025年累计发放“人才服务卡”3800张，政策兑现时限从30个工作日压缩至7个工作日。四是打造“技能竞赛+产业对接”平台。举办第二届“工匠杯”职业技能大赛，设置工业机器人操作、电子商务师等20个竞赛项目，吸引3000余名技能人才参赛，赛后促成28家企业与获奖选手签订就业协议，推动12项创新技术成果转化落地。

（三）劳动关系和谐稳定，护航企业健康发展

以“预防为主、调解优先”为原则，构建“源头预防—多元调解—精准执法”的劳动关系治理体系。一是推进企业用工合规指导。编制《企业用工风险防控手册》，涵盖劳动合同签订、工时管理、工资支付等10类常见问题，通过“政策宣讲会”“上门辅导”等方式，为8000余家企业提供用工指导，企业劳动合同签订率达98.6%，较上年提升1.2个百分点。二是深化劳动争议多元调解。在产业园区、行业协会设立调解组织120个，培育“金牌调解员”50名，推广“互联网+调解”模式，当事人可通过视频连线参与调解，2025年受理劳动争议案件8200件，调解成功率达78%，较上年提升5个百分点；仲裁结案率95%，平均办案周期缩短至35天。三是规范劳动保障监察执法。全面推行“双随机、一公开”监管，2025年开展执法检查1200次，覆盖企业6000余家；建立欠薪预警平台，通过大数据监测企业工资支付、社保缴纳等情况，提前预警欠薪风险企业150家，推动化解欠薪隐患200起，全年新发欠薪案件数同比下降35%。四是加强新就业形态劳动者权益保障。出台《新就业形态劳动者权益保障实施细则》，明确平台企业用工责任，推动22家平台企业与工会组织签订集体合同，为外卖骑手、网约车司机等群体购买商业保险3.2万份，解决职业伤害认定、劳动报酬支付等问题500余件。

（四）社保服务便捷高效，降低企业制度性成本

坚持“政策落实到位、经办流程简化、