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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高安徽省防洪救灾应急能力,确保人民群众生命财产安全,减少灾害损失,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《安徽省防汛抗旱条例》等相关法律法规,结合安徽省实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内因洪水、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害引发的防洪救灾工作。
二、组织指挥体系
2.1领导机构
成立安徽省防洪救灾指挥部,负责全省防洪救灾工作的组织、协调和指挥。
2.2指挥部组成
安徽省防洪救灾指挥部由省政府主要领导任总指挥,相关部门负责人为成员。
2.3工作职责
(1)制定全省防洪救灾工作总体部署和实施方案;
(2)组织协调各部门、各地区防洪救灾工作;
(3)及时掌握灾情,调度救援力量;
(4)组织开展抗洪救灾、灾后重建等工作。
三、预警与响应
3.1预警
(1)密切关注气象、水文、地质等部门发布的灾害预警信息;
(2)及时发布洪水、暴雨、山洪、泥石流等灾害预警信息;
(3)加强媒体宣传,提高公众防灾减灾意识。
3.2响应
(1)根据灾情等级,启动相应应急响应;
(2)组织相关部门和单位,迅速开展抢险救援、转移安置、物资调拨等工作;
(3)加强应急物资储备,确保救援物资供应;
(4)加强信息报送,及时掌握灾情动态。
四、抢险救援
4.1救援力量
(1)组织各级各类救援队伍,包括公安、消防、武警、民兵预备役等;
(2)调动社会力量,如志愿者、企事业单位等。
4.2救援措施
(1)迅速转移受威胁群众,确保生命安全;
(2)抢修受损基础设施,恢复交通、电力、通信等;
(3)开展灾后防疫、卫生、食品等保障工作。
五、灾后重建
5.1灾后重建规划
(1)制定灾后重建规划,明确重建目标和任务;
(2)统筹安排重建资金,确保重建工作顺利进行。
5.2灾后重建措施
(1)修复受损房屋、基础设施;
(2)开展受灾地区生产自救,恢复生产生活秩序;
(3)加强受灾地区生态修复,提高防灾减灾能力。
六、保障措施
6.1资金保障
(1)加大财政投入,确保防洪救灾资金及时到位;
(2)积极争取上级支持,拓宽资金来源渠道。
6.2物资保障
(1)加强应急物资储备,确保救援物资供应;
(2)加强物资调拨,确保灾区物资需求。
6.3人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高救援能力;
(2)加强应急培训,提高应急管理水平。
七、附则
7.1本预案由安徽省防洪救灾指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
注:本预案根据实际情况可进行修订和完善。
第2篇
一、预案概述
为有效应对安徽省可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合安徽省实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内发生的洪水灾害的预防、应急响应、救援和恢复重建等工作。
三、组织指挥体系
1.成立安徽省防洪救灾指挥部,负责全省防洪救灾工作的统一领导和指挥。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作的协调、调度和监督。
3.各级政府及相关部门成立相应的防洪救灾指挥部,负责本行政区域内防洪救灾工作的组织实施。
四、预防措施
1.加强洪水监测预警:建立健全洪水监测预警系统,实时掌握洪水动态,及时发布预警信息。
2.完善防洪工程体系:加强堤防、水库、蓄洪区等防洪工程的建设和维护,提高防洪标准。
3.加强城市防洪排涝:完善城市排水系统,提高城市防洪排涝能力。
4.加强宣传教育:广泛开展防洪救灾知识宣传教育,提高全民防洪意识。
5.落实防汛责任:明确各级政府及相关部门的防汛责任,确保责任到人。
五、应急响应
1.预警响应:根据洪水预警等级,启动相应级别的应急响应。
2.应急响应措施:
(1)启动应急响应:发布应急响应命令,启动应急预案。
(2)组织抢险救援:调动抢险救援队伍,开展抢险救援工作。
(3)转移安置受灾群众:组织受灾群众转移安置,确保生命安全。
(4)确保交通、通信畅通:保障抢险救援物资、人员运输和通信畅通。
(5)维护社会稳定:加强社会治安管理,确保社会稳定。
六、救援与恢复重建
1.救援工作:
(1)及时组织抢险救援队伍,开展抢险救援工作。
(2)提供救援物资和设备,确保救援工作顺利进行。
(3)对受灾群众进行心理疏导,帮助其度过难关。
2.恢复重建:
(1)组织受灾地区开展灾后重建工作,尽快恢复生产生活秩序。
(2)加强基础设施重建,提高防洪排涝能力。
(3)落实受灾群众安置政策,确保受灾群众基本生活得到保障。
七、保障措施
1.物资保障:储备足够的抢险救援物资,确保应急响应时能够及时调拨。
2.资金保障:设立防洪救灾专项资金,确保应急响应和恢复重建
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