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企业安全生产技术管理制度
一、总则
1.目的与依据
为规范企业安全生产技术管理,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》等法律法规,结合企业生产经营实际,制定本制度。本制度旨在明确安全生产技术管理的基本要求、责任分工和运行机制,确保企业生产活动符合国家安全生产标准,提升本质安全水平。
2.适用范围
本制度适用于企业各部门、各生产环节及全体从业人员,包括正式员工、合同制员工、实习人员、劳务派遣人员及其他为企业提供服务的相关人员。进入企业生产区域、作业场所的外来单位及人员,包括承包商、供应商、参观访问者等,均应遵守本制度相关要求。企业所属各子公司、分支机构可参照本制度执行,或结合实际情况制定实施细则。
3.基本原则
企业安全生产技术管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以下原则:(1)责任法定原则:严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,明确各层级、各岗位安全生产责任;(2)源头管控原则:将安全生产技术管理贯穿规划、设计、建设、运营全过程,从技术层面消除安全隐患;(3)系统治理原则:整合技术资源,建立覆盖风险辨识、隐患排查、技术防控、应急处置的管理体系;(4)全员参与原则:强化安全生产技术培训和宣传教育,提升从业人员安全技能和风险防范意识;(5)持续改进原则:定期评估安全生产技术管理效果,根据法律法规变化、技术进步及企业实际动态优化制度内容。
4.管理职责
(1)企业主要负责人对本企业安全生产技术管理工作全面负责,审批安全生产技术管理制度和重大安全技术方案,保障安全生产技术投入有效实施。(2)分管安全生产负责人组织落实安全生产技术管理职责,协调解决技术管理中的重大问题,监督检查制度执行情况。(3)安全生产管理部门是安全生产技术管理的牵头部门,负责制度的具体实施、监督检查和考核评估,组织技术培训、隐患排查治理及应急预案编制。(4)技术管理部门负责安全生产技术方案制定、技术标准执行及新技术、新工艺、新设备应用中的安全技术论证,提供技术支持。(5)生产、设备、采购等各职能部门在各自职责范围内,落实安全生产技术要求,确保生产设备、工艺流程、作业环境符合安全技术标准。(6)各生产车间、班组负责人是本部门安全生产技术管理的直接责任人,负责组织员工学习安全技术规程,开展岗位风险辨识和隐患排查。(7)从业人员应严格遵守安全生产技术操作规程,正确使用劳动防护用品,发现安全隐患及时报告并采取应急措施。
二、组织机构与职责
1.组织机构设置
1.1安全生产委员会
企业应设立安全生产委员会,作为安全生产技术管理的最高决策机构。委员会由企业主要负责人担任主任,分管安全负责人担任副主任,成员包括各部门负责人、技术专家及员工代表。委员会每季度召开一次例会,审议重大安全技术方案、事故隐患治理计划及年度安全目标。委员会下设办公室,负责日常事务协调,确保决策有效执行。安全生产委员会的职责包括制定企业安全生产战略、审批安全技术标准、监督制度落实情况,以及处理重大安全事故。办公室配备专职人员,负责会议记录、文件归档和任务跟踪,确保委员会决议及时传达至各部门。委员会成员应定期参加安全培训,提升决策能力,确保技术管理符合国家法规和企业实际。
1.2安全管理部门
安全生产管理部门是专职负责安全生产技术管理的机构,配备足够的安全工程师和技术人员。部门负责人直接向企业主要负责人汇报。安全管理部门负责组织安全生产检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急预案编制及演练。部门内部设置技术组、培训组、应急组等,分工明确。技术组负责安全技术方案论证、设备安全评估;培训组负责员工安全技能培训;应急组负责事故应急响应和处置。安全管理部门应定期向安全生产委员会汇报工作,确保信息畅通。部门人员需具备相关专业资质,每年参加不少于40学时的安全培训,更新知识储备。管理部门还应建立技术档案,记录设备检测、事故处理等历史数据,为管理提供依据。
1.3各部门职责
各生产部门、设备部门、采购部门等在安全生产技术管理中承担具体职责。生产部门负责生产过程中的安全技术措施落实,确保操作规程执行;设备部门负责设备的安全维护和检测,预防机械故障;采购部门负责采购符合安全标准的生产设备和材料。各部门应指定安全员,负责日常安全检查和隐患报告。安全员需经过专业培训,掌握风险辨识技能。各部门应制定部门级安全管理制度,明确技术管理流程,如生产车间的设备操作规范、仓库的物料存放标准等。安全管理部门与各部门协作,定期召开协调会议,解决跨部门问题,确保全员参与安全生产技术管理。各部门职责应纳入绩效考核,强化责任落实。
2.职责分工
2.1主要负责人职责
企业主要负责人是企业安全生产技术管理的第一责任人,
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