四级主任科员晋升三级主任科员条件详解.docxVIP

—

—PAGE1—

四级主任科员晋升三级主任科员条件详解

一、晋升的政策依据与适用范围

1.1核心政策依据

1.1.1国家层面法规

四级主任科员晋升三级主任科员的核心政策依据为《中华人民共和国公务员法》（2018年修订，以下简称《公务员法》）及《公务员职务与职级并行规定》（中共中央办公厅2019年印发，以下简称《并行规定》）。《公务员法》第十七条明确界定了职级设置的范围与层次，规定“公务员职级在厅局级以下设置”，其中乡科级正职职级序列包含三级主任科员、四级主任科员，从法律层面确立了两者的职级关系与晋升基础。《并行规定》作为职级并行制度的专项规章，进一步细化了操作规范：第二章“职级设置与职数比例”明确乡科级正职职级职数需结合本单位领导职务职数核定，通常不超过乡科级领导职务职数的50%（部分地区可根据基层实际适当放宽）；第三章“职级确定与升降”则针对晋升资格条件作出刚性规定，如任职年限、考核要求等，同时明确了“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的晋升原则，为各级机关开展晋升工作提供了直接且具体的政策遵循，确保晋升工作合法合规、有序推进。

1.1.2地方实施细则

除国家层面法规外，各地区、各部门会结合自身实际制定差异化实施细则，形成“国家法规+地方/部门细则”的政策体系。以地方为例，省级公务员主管部门会在《并行规定》框架下，出台《XX省公务员职务与职级并行制度实施方案》，进一步明确：职数核定上，对基层一线单位（如乡镇机关、街道办）适当提高乡科级正职职级职数比例，最高可放宽至60%；考核标准上，将“服务群众满意度”“基层工作经历”等纳入晋升参考指标；流程优化上，简化基层单位晋升审批环节，实行“同级审批、上级备案”模式。中央和国家机关各部委则会结合系统特点制定细则，如税务、市场监管等执法类部门，会在业绩评价中突出“执法办案数量与质量”“重大案件处置成效”等专业指标；教育、科研类部门则侧重“课题研究成果”“学术成果转化”等内容。这些细则既严格遵循国家法规底线，又充分考虑本地区、本部门的工作特性与队伍实际，确保晋升工作既规范统一又精准适配。

1.2适用范围界定

1.2.1适用人员类型

该晋升条件适用于已完成公务员登记、正式纳入职级序列管理的四级主任科员，具体涵盖三类人员：一是“考录进入”人员，即通过中央或地方公务员录用考试，经笔试、面试、考察、公示等程序录用为公务员，且试用期满考核合格后被任命为四级主任科员的人员；二是“调任转任进入”人员，即从国有企业、事业单位、人民团体等单位调任或转任至机关，符合公务员登记条件并完成登记，且被明确任命为四级主任科员职级的人员；三是“参公单位人员”，即在参照公务员法管理的事业单位（如部分行业协会、执法监察机构）中，已进行参照公务员登记，担任四级主任科员职级的工作人员。需要特别注意的是，以下人员暂不列入晋升范围：处于公务员试用期内的（试用期一般为1年，试用期满考核合格后方可具备晋升资格）；未完成公务员或参照公务员登记的“编外人员”“合同制人员”；因工作调动处于“职级衔接期”尚未明确新职级的人员。

1.2.2排除情形说明

存在下列情形之一的四级主任科员，不得晋升三级主任科员，形成晋升“负面清单”：一是“处分期未满”，具体为受警告处分未满6个月、记过处分未满12个月、记大过处分未满18个月、降级或撤职处分未满24个月，处分期从处分决定生效之日起算；二是“审查调查未结”，即涉嫌违纪违法正在接受纪检监察机关或司法机关审查调查，尚未作出最终结论的，审查调查期间暂停晋升程序；三是“考核不达标”，近2年年度考核结果出现基本称职或不称职等次的，或试用期考核不合格的；四是“其他法定情形”，如法律法规规定的回避情形未解决、未按规定完成年度培训任务的（公务员每年需完成不少于90学时的培训）。此外，在晋升考察环节，若发现考察对象存在跑官要官、拉票贿选、弄虚作假等非组织行为，一律取消其晋升资格，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分；已晋升的，撤销晋升决定，恢复原职级待遇，确保晋升工作的严肃性与公正性。

二、晋升的基本条件

2.1政治素质要求

2.1.1政治立场与信念

晋升人员必须把政治素质放在首位，具体表现为：一是“政治立场坚定”，坚定拥护中国共产党的领导，增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）、坚定“四个自信”（中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信）、做到“两个维护”（坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导），在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，不得有任何违背党的路线方针政策的言行。二是“理论武装扎实”，能够持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，参加党组（党委）理论学习中心组学习、专题培训等活