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劳动规章制度概述

文档编码：HObTH4PF-ChinaQcBEdZeq-ChinaglB9rPj6-China

作者：一诺

劳动规章制度的概念与法律地

位

,组织劳动过程和进行劳动管理的规则总和，其制定需符合法律法规,并经民主程序制定，对用人单位和劳动者均具有约束力，是劳资双方共同遵守的行为规范。

动规章制度是用人单位依法制定的,组织劳动过程和进行劳动管理的规则总和，其制定需符合法律法规,并经民主程序制定，对用人单位和劳动者均具有约束力，是劳资双

方共同遵守的行为规范。

动规章制度是用人单位依法制定的,组织劳动过程和进行劳动管理的规则总和，其制定需符合法律法规,并经民主程序制定，对用人单位和劳动者均具有约束力，是劳资双方共同遵守的行为规范。

劳动规章制度的基本定义与内涵

动规章制度是用人单位依法制定的

在劳动法律规范体系中，劳动规章制度处于企业自治与法律规制的中间层，需符合集体合同的基本标准，不得侵犯劳动者法定权益，既体现用人单位的管理自主性，又接受劳动行政部门的监督，是构建

作为劳动合同的补充性规范，劳动规章制度对双方

具有普遍约束力，其条款需通过民主程序制定并公

示告知，既细化劳动合同中未尽事项，又为劳动争

议处理提供明确依据，在劳动关系调整中起到基础

劳动规章制度是用人单位自主管理权的重要法律体现，其制定需严格遵循《劳动合同法》等法律法规,内容不得与上位法冲突,既保障企业正常运营秩序，也约束用人单位与劳动者的权利义务，是连接

劳动规章制度在法律体系中的定位

A

B

劳动规章制度以法律法规为制定依据，其内容必须符合《劳动法》《劳动合同法》等上位法规定,涉及劳动报酬和工作时间和休息休假等核心事项时，不得突破法律底线，同时需履行职工代表大会或全体职工讨论等民主程序,体现法定性与程序正义的统一

劳动规章制度在企业内部规范体系中处于基础性地位，其效力层级低于法律法规但高于企业内部临时性管理措施，且需与集体合同保持协调一致，当规章制度与劳动合同约定冲突时，原则上优先适用有利于劳动者的约定，体现了效力层级性与利益平衡原则

劳动规章制度虽由企业单方制定

,但经公示或告知劳动者后，即

视为双方劳动合同的补充条款，

对用人单位和劳动者均具有约束

力，其效力源于劳动者的默示同

意，体现了劳动关系中契约性与

规范性的结合，成为双方权利义

务的重要戟体。

劳动规章制度的法律特征

◎

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劳动规章制度主要调整企业与劳动者在劳动

关系中的权利义务，如考勤和薪酬和解雇等,直接约束双方行为；企业管理制度则覆盖企业生产和财务和人事等全运营环节，面向各部门及员工，侧重流程规范与效率提升。

劳动规章制度是维护劳动关系稳定的底线规则，

明确员工基本权利与企业用工边界，防范劳动纠纷;企业管理制度是提升企业运营效率的管理工具,通过流程优化和权责划分实现资源整合与目标达成，两者共同构成企业管理体系的不同层级。

劳动规章制度主要调整企业与劳动者在

劳动关系中的权利义务，如考勤和薪酬和解雇等，直接约束双方行为；企业管理制度则覆盖企业生产和财务和人事等全运营环节，面向各部门及员工，侧重流程规范与效率提升。

劳动规章制度与企业管理制度的关系与区别

劳动规章制度的制定主体与依据

●用人单位制定劳动规章制度的法定资格源于法律法规赋予的自主管理权，其必须具备合法用工主体资格，如依法登记的企业和个体经济组织等，非经许可的非法组织或无用工资质的主体不享有该权利，这是行使制定权的前提基础。

●用人单位的制定权限受内容合法性严格约束，规章制度须符合《劳动法》《劳动合同法》等法律的强制性规定，不得设置违法条款或侵犯劳动者基本权利，否则内容无效且需承担法律责任。

●制定程序是用人单位权限的核心体现，需严格履行民主程序和公示程序，未经民主程序或未公示的规章制度，不能作为管理劳动者的依据，程序缺失将导致制定权行使无效。

用人单位作为制定主体的法定资格与权限

《劳动法》第三十九条强调规章制度内容需符合保护劳动者合法权益原则，明确用人单位有权依据规章制度对劳动者进行管理，但规章制度不得设置排除劳动者基本权利的

《劳动合同法》第四条是制定劳动规章制度的核心依据，明确规章制度需经民主程序制定并公示告知，内容需合法，不得违反法律和法规的强制性规定，否则无效。