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人防工程竣工验收流程标准化手册

前言

为规范人民防空工程（以下简称“人防工程”）竣工验收工作，统一验收标准与流程，确保人防工程建设质量符合国家相关法律法规、技术标准及设计文件要求，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，特制定本手册。本手册适用于各类新建、改建、扩建人防工程的竣工验收活动，相关单位应遵照执行。

一、竣工验收准备阶段

1.1施工单位自检

工程完工后，施工单位应首先组织内部全面自检。自检工作应涵盖工程实体质量、工程技术资料完整性与规范性、各系统功能测试等方面。

*工程实体自检：对照设计图纸及国家现行施工质量验收规范，对工程结构、防护构件、孔口防护设备、通风空调、给排水、电气、消防、通信、防化等各分项、分部工程进行逐一检查，确保工程实体符合设计及规范要求。重点检查防护密闭性能、结构强度、设备安装精度与功能可靠性。

*工程技术资料自检：整理汇总全套工程技术资料，包括但不限于：施工管理资料、技术交底记录、原材料及构配件出厂合格证与检验报告、施工试验记录、隐蔽工程验收记录、分部分项工程验收记录、设备安装调试记录、竣工图等。确保资料齐全、真实、准确、规范，与工程实体同步。

*系统功能测试：对人防工程的通风、给排水、电气、通信、防化、消防等系统进行联动调试和功能测试，确保各系统运行正常，符合设计功能要求。测试过程应有详细记录。

1.2监理单位预验收

施工单位自检合格后，向监理单位提交工程竣工报告及完整的工程技术资料，申请工程竣工预验收。

*监理单位收到申请后，应组织专业监理工程师对施工单位提交的竣工资料进行审查，并对工程实体质量进行全面检查。

*重点核查工程是否按照设计文件和合同约定完成全部建设内容，工程质量是否符合验收标准，资料是否齐全规范。

*对预验收中发现的问题，监理单位应向施工单位发出书面整改通知，明确整改内容、时限和要求。施工单位应在规定时间内完成整改，并经监理单位复查合格。

*预验收合格后，监理单位应出具工程质量评估报告，并协助建设单位组织正式竣工验收。

1.3建设单位组织初步审查与资料整理

建设单位在收到监理单位的质量评估报告和施工单位的竣工报告后，应对工程竣工资料的完整性、规范性进行初步审查，并组织相关单位对工程实体进行初步查看。

*确认工程已具备竣工验收条件，各项准备工作就绪。

*按照人防主管部门的要求，整理齐全竣工验收所需的各类申报材料。

二、竣工验收实施阶段

2.1验收组的组成与职责

*组织单位：建设单位负责组织成立人防工程竣工验收组。

*参加单位及人员：验收组应由建设、勘察、设计、施工、监理单位的项目负责人及相关专业技术人员组成。人防主管部门应派代表参加并实施监督。必要时可邀请有关专家参与验收工作。

*验收组职责：审查工程建设参与各方提供的资料；实地查验工程质量；对工程施工质量和各系统功能进行抽查测试；对工程竣工验收是否合格作出明确结论。

2.2竣工验收会议流程

2.2.1会议召开

由建设单位主持召开竣工验收会议，明确验收组组长、副组长及各专业验收人员。

2.2.2听取汇报

*施工单位汇报：施工单位项目负责人汇报工程合同履约情况和在工程建设中执行法律、法规、技术标准及设计文件的情况，以及工程自检、整改情况。

*监理单位汇报：监理单位项目总监理工程师汇报工程监理情况，包括工程质量评估意见。

*建设单位汇报：建设单位项目负责人汇报工程概况、前期工作、建设过程管理及完成设计文件和合同约定内容的情况。

*设计单位汇报：设计单位项目负责人汇报工程设计情况及对工程施工质量是否符合设计要求的意见。

*勘察单位汇报（如有必要）：勘察单位项目负责人汇报工程地质勘察情况及对地基基础施工质量的意见。

2.2.3现场核查

验收组全体成员深入工程现场，按照验收标准和设计要求，对工程结构安全、防护性能、使用功能、工程观感质量、设备安装与运行情况等进行实地查验。重点核查孔口防护设备安装质量与密闭性能、通风系统运行、管线穿越人防墙体的密闭处理、战时功能房间划分与布置等。

2.2.4资料查阅

验收组查阅工程建设全过程的技术资料，包括但不限于：竣工图纸、施工记录、试验检测报告、隐蔽工程验收记录、各系统调试记录、质量评定资料、工程质量保修书等。核查资料的完整性、真实性、准确性和规范性。

2.2.5功能测试

验收组根据工程特点和重要性，对人防工程的关键系统和功能进行抽样测试，如：密闭门、防护密闭门的开关性能与密闭性；通风系统的风量、风压测试及转换功能；给排水系统的水质、水压测试；电气系统的供电可靠性、应急照明等。

2.2.6验收组评议

验收组根据现场核查、资料查阅和功能测试情况，进行内部讨论和评议，对工程质量和各