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国家开放大学本科《行政法与行政诉讼法》期末纸质考试总题库及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.下列不属于行政主体的是（）

A.市公安局

B.街道办事处

C.税务所

D.国家体育总局下属的乒乓球运动管理中心

答案：C。税务所是派出机构，一般情况下不具有行政主体资格，只有在法律法规授权的情况下才可以以自己的名义作出行政行为。市公安局是典型的行政机关，具有行政主体资格；街道办事处是政府的派出机关，具有行政主体资格；国家体育总局下属的乒乓球运动管理中心在一定范围内具有管理体育事务的行政职能，是行政主体。

2.下列属于行政行为的是（）

A.某县民政局建办公楼的行为

B.某县民政局起诉建筑公司违约的行为

C.某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为

D.某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为

答案：C。行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。A选项中民政局建办公楼是民事建设行为；B选项民政局起诉建筑公司违约是民事诉讼行为；D选项依建筑合同奖励建筑公司是基于民事合同的行为。而C选项中民政局越权处罚违法建筑公司，是民政局行使行政职权作出的行政行为，虽然越权但不影响其行政行为的性质。

3.下列不属于行政许可基本原则的是（）

A.合法原则

B.救济原则

C.信赖保护原则

D.效率原则

答案：D。行政许可的基本原则包括合法原则、公开公平公正原则、便民原则、救济原则、信赖保护原则、行政许可不得转让原则、监督原则等。效率原则不是行政许可的基本原则。

4.下列关于行政处罚的适用表述正确的是（）

A.违法行为在一年内未被发现的，不再给予行政处罚

B.对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚

C.不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚

D.已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，应加重处罚

答案：C。根据《行政处罚法》规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，A错误；对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，B错误；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚，D错误；不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教，C正确。

5.行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。这体现了行政强制的（）原则。

A.合法性原则

B.适当原则

C.教育与强制相结合原则

D.禁止谋利原则

答案：B。适当原则要求行政强制的设定和实施应当适当、合理，要符合比例原则，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。合法性原则强调行政强制的设定和实施要符合法律规定；教育与强制相结合原则强调在实施行政强制时要注重教育；禁止谋利原则是指行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。

6.下列不属于行政复议范围的是（）

A.对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服的

B.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的

C.对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的

D.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的

答案：C。根据《行政复议法》规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉，不属于行政复议的范围。A、B、D选项都属于行政复议的范围。

7.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。法律另有规定的除外。

A.三个月

B.六个月

C.一年

D.两年

答案：B。根据《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

8.下列关于行政诉讼被告的说法，正确的是（）

A.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告

B.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告

C.经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关和作出原行政行为的行政机关是共同被告

D.两个以上行政机关作出同一行政行为的，由其中一个行政机关作为被告

答案：A。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，B错误；经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告，C错误；两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告，D错误；公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机