土木工程业主的安全责任.pptxVIP

土木工程业主的安全责任工程安全责任关系生命财产安全。建设单位作为首要责任主体具有法律地位。本演示将全面分析业主在工程各阶段的安全责任，助您规避风险。汇报人：墨卷生香

引言：安全责任概述法律依据建设单位安全责任具有明确法律依据。这些法规构成了安全责任体系的基础。不可转移性业主安全责任不可通过合同约定转移。任何转移尝试在法律上都无效。全生命周期从项目立项到建成使用，安全管理必须贯穿全过程。不得有任何疏漏环节。质量关联安全责任与工程质量密不可分。高质量工程必须建立在安全基础上。

法律法规体系国家级法律《中华人民共和国安全生产法》行政法规《建设工程安全生产管理条例》地方法规各省市地方性法规与规范性文件技术标准行业标准与技术规范这些法律法规共同构成了建设工程安全管理的法律框架。业主必须熟悉并遵守。

业主安全责任核心原则责任不可转移安全生产责任不得因合同约定而转移。任何推卸责任的条款均无法律效力。首要责任地位业主首要责任人地位由法律明确规定。这是不可变更的法定义务。全过程管理从项目立项到竣工验收，业主安全责任贯穿全过程。每个环节都不可忽视。禁止规避责任不得违法分解工程规避责任。任何分包必须遵循法定程序。

项目前期阶段安全责任合理确定工期不得设定不合理工期。应充分考虑安全施工所需时间。资金保障保证安全生产所需资金足额到位。安全投入不得削减。信息交底全面提供地下管线等安全信息。避免因信息缺失导致事故。勘察设计把关确保勘察设计满足安全需求。技术方案必须经过安全评估。

发包阶段安全责任设计单位选择依法选择具备资质的设计单位审核设计单位安全业绩明确安全设计要求施工单位选择依法选择具备资质的施工单位考察施工单位安全管理能力审核安全事故记录禁止行为不得将工程发包给个人不得违法分包或分解发包不得指定不合格分包单位

设计阶段安全责任审查安全措施审查设计文件中的安全防护措施是否完善确认重点部位确保设计单位注明安全重点部位和关键环节操作安全性确保设计考虑施工安全操作需求和便利性新技术评估检查新材料、新工艺的安全性评估和防护措施

施工准备阶段安全责任审查施工组织设计重点审查安全技术措施和安全管理制度。确保措施具体可行。审查专项施工方案确保危险性较大工程有专项施工方案。必要时组织专家论证。安全资金保障确保安全防护设施资金到位。专款专用，不得挪用。签订安全协议与施工单位签订安全生产管理协议。明确双方安全责任。

施工阶段安全责任（一）合理工期不得压缩合理工期。任何工期调整必须评估安全影响。保持标准不得降低安全技术标准。安全标准是底线要求。合法要求不得提出违反法律法规的要求。不得干涉正常安全管理。专款专用确保安全生产费用专款专用。不得挪用或克扣安全资金。

施工阶段安全责任（二）安全检查定期对施工现场安全生产条件进行检查。不放过任何安全隐患。协调解决及时协调解决安全生产问题。提供必要的支持和条件。接受监督依法接受安全监督检查。配合执法人员工作。隐患整改发现隐患立即要求整改。重大隐患必须立即停工处理。

特殊情形安全责任（一）高风险工程高风险工程项目需特别关注。应增加安全投入和监管力度。新技术新材料新技术新材料应用前须评估安全性。防范技术风险。超高超大工程超高超大工程有特殊安全要求。应制定专门安全方案。旧建筑改造旧建筑改造工程应评估原结构安全性。防止施工引发坍塌。

特殊情形安全责任（二）工程类型特殊安全要求主要风险城市市区内工程设置隔离防护设施人员密集，交通影响装修工程防火、防尘、防噪声消防隐患，健康危害地下工程通风、支护、监测坍塌，气体中毒涉水工程防汛措施，救生设备溺水，洪水冲击

小型工程安全责任1责任界定限额以下小型工程同样有安全责任。不因规模小而降低要求。2资质要求必须委托具备资质的单位施工。禁止无证施工队伍作业。3信息公开工程信息必须公开并接受监管。不得暗中施工。4结构保护不得擅自变动建筑结构。特别是承重墙和支撑构件。

零星作业安全责任安全信息登记零星作业安全信息必须登记备案高处作业要求高处作业必须配备防护设备电工作业规范电工作业必须持证并做好绝缘措施雇主责任明确雇主安全责任不可转移

装饰装修工程安全责任物业协议与物业单位签订管理服务协议。明确双方责任和权限。协议内容应包括作业时间、垃圾清运、消防安全等内容。结构保护不得擅自变动建筑主体和承重结构。禁止破坏结构安全。对墙体开孔应符合技术要求，不得超限。设计变更变更设计必须履行审批程序。重大变更需专业评估。变更应由专业人士实施，确保安全可靠。验收使用装修工程必须验收合格后方可使用。禁止使用不合格工程。验收应全面检查安全隐患，特别是消防和用电安全。

安全费用管理责任3%费用比例安全生产费用不低于工程造价的规定比例100%到位率安全费用必须百分百到位0挪用次数安全费用严禁任何形式挪用季度检查频率安全设施费用使用情况应定期检查