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第1篇
一、总则
为提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本市实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于常熟市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织体系
(一)应急指挥部
成立常熟市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责组织、协调、指挥全市突发事件应对工作。市指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关部门负责人为成员。
(二)专项应急指挥部
根据突发事件类型,设立相应的专项应急指挥部,负责具体事件的应对工作。
四、应急响应
(一)预警
1.预警信息发布:市指挥部根据预警级别,通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息。
2.预警措施:根据预警信息,采取相应措施,降低事件发生风险。
(二)响应
1.紧急响应:发生突发事件时,市指挥部启动紧急响应,各专项应急指挥部和相关部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
2.先期处置:事发地政府及相关部门立即开展先期处置,控制事态发展,减少人员伤亡和财产损失。
3.救援物资调配:市指挥部根据需要,及时调配救援物资,确保救援工作顺利进行。
4.信息发布:市指挥部及时发布事件进展、救援措施等信息,回应社会关切。
五、应急处置
(一)自然灾害
1.地震:开展地震应急演练,提高地震预警和应急处置能力。
2.洪水:加强防洪工程建设和维护,落实防汛责任制,做好洪水防御工作。
3.台风:加强台风预警和防御工作,做好人员转移、物资储备等工作。
(二)事故灾难
1.交通事故:加强交通安全管理,提高应急处置能力。
2.环境污染:加强环境监测,及时处置环境污染事件。
3.电力设施故障:加强电力设施维护,提高应急处置能力。
(三)公共卫生事件
1.突发传染病:加强疫情监测和防控,做好疫苗接种工作。
2.食品安全事件:加强食品安全监管,确保人民群众饮食安全。
(四)社会安全事件
1.恐怖袭击:加强反恐防范,提高应急处置能力。
2.群体性事件:加强社会矛盾化解,做好维稳工作。
六、后期处置
(一)善后处置:市指挥部组织相关部门开展善后处置工作,恢复生产生活秩序。
(二)调查评估:对突发事件进行调查评估,总结经验教训,完善应急预案。
七、附则
(一)本预案由常熟市突发事件应急指挥部负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、总则
为有效应对突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合常熟市实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于常熟市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织体系
(一)成立常熟市突发事件应急指挥部,负责全市突发事件应急工作的组织、指挥和协调。
(二)设立常熟市突发事件应急指挥部办公室,负责日常工作和应急指挥部日常工作。
(三)各镇(街道)、部门按照职责分工,负责本地区、本领域突发事件应急工作。
四、预警与预防
(一)建立健全突发事件预警机制,及时发布预警信息。
(二)加强突发事件预防工作,开展风险评估和隐患排查。
(三)加强应急物资储备和应急队伍建设,提高应急处置能力。
五、应急处置
(一)启动应急响应。根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应。
(二)采取应急处置措施。根据突发事件性质和特点,采取以下措施:
1.人员疏散与安置:按照应急预案要求,及时疏散受威胁区域人员,妥善安置受灾群众。
2.现场处置:组织专业力量对突发事件现场进行处置,消除安全隐患。
3.医疗救护:组织医疗救护力量,开展伤员救治工作。
4.交通保障:确保应急救援通道畅通,优先保障应急救援车辆通行。
5.通信保障:确保应急通信畅通,及时传递信息。
6.供电保障:确保应急供电设施正常运行,保障应急救援工作。
7.环境保护:加强环境监测,防止次生、衍生事件发生。
8.维护社会稳定:加强社会治安管理,维护社会稳定。
(三)信息发布。及时、准确、客观地发布突发事件信息,回应社会关切。
六、恢复重建
(一)组织开展灾后重建工作,尽快恢复生产、生活秩序。
(二)加强灾后心理援助,帮助受灾群众度过心理难关。
(三)总结经验教训,完善应急预案,提高应急处置能力。
七、保障措施
(一)加强组织领导,明确职责分工。
(二)加大资金投入,保障应急物资储备。
(三)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(四)加强宣传教育,提高公众应急意识。
八、附则
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由常熟市突发事件应急指挥部办公室负责解释。
(三)本预案如与国家、省、苏州市有关法律法规和政策不一致时,以国家、省、苏州市的法律法规和政策为准
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