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出租房消防安全责任

一、出租房消防安全责任

（一）出租人的消防安全责任

出租人作为房屋所有权人或使用权人，是出租房消防安全的法定责任主体，其责任主要源于《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。具体而言，出租人需履行以下核心义务：

1.房屋消防安全合规义务。出租人应确保出租房屋符合国家消防技术标准，对新建、改建、扩建的出租房屋，需经消防验收或备案合格后方可投入使用；对既有出租房屋，应保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，消防设施（如灭火器、应急照明、疏散指示标志等）完好有效。出租给多人居住的群租房，需安装独立式感烟火灾探测报警器，并在楼梯间、厨房等重点部位设置防火分隔，防止火灾蔓延。

2.消防安全告知与提示义务。出租人在签订租赁合同时，应以书面形式向承租人明确告知房屋消防安全状况，包括消防设施位置及使用方法、疏散通道路线、禁止行为（如私拉乱接电线、使用明火、存放易燃易爆品等）。同时，应在租赁房屋显著位置张贴消防安全注意事项和应急疏散图，提醒承租人注意用火用电安全。

3.定期检查与隐患整改义务。出租人应建立消防安全检查制度，每半年至少对出租房屋进行一次全面消防安全检查，重点排查电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道等安全隐患。对检查中发现的火灾隐患，应及时组织整改；若隐患涉及房屋主体结构或消防设施重大问题，需停止出租直至隐患消除。出租人委托中介或他人管理出租房屋的，需明确受托人的消防安全管理责任，并监督其履行义务。

（二）承租人的消防安全责任

承租人在租赁期间对房屋的实际使用直接关系消防安全，其责任主要依据《民法典》《消防法》等规定，需履行以下具体义务：

1.合理使用与维护义务。承租人应按照租赁合同约定使用房屋，不得擅自改变房屋结构和消防安全布局，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施器材。如需对房屋进行装修或改造，应事先征得出租人同意，并使用符合防火标准的装修材料，装修完成后需经消防安全检查方可投入使用。

2.用火用电用气安全义务。承租人应安全使用电气设备，不得超负荷用电，私拉乱接电线，使用后及时关闭电源；使用燃气设备时需保持通风，定期检查燃气管道是否泄漏，使用后关闭阀门。严禁在租赁房屋内使用明火（如蜡烛、煤油炉等）或在公共区域焚烧杂物，不得存放易燃易爆危险品，不在疏散通道堆放杂物。

3.隐患报告与应急处置义务。承租人发现出租房屋存在火灾隐患（如电气线路老化、消防设施损坏等）时，应立即通知出租人整改；若出租人未及时处理，可向消防救援机构或住建部门举报。发生火灾时，承租人应优先保障人员疏散，并配合消防救援机构调查火灾原因，如实提供相关情况。

（三）实际管理人的消防安全责任

实际管理人包括房屋中介机构、物业公司、二房东等，其在出租房消防安全管理中承担直接管理责任，需履行以下职责：

1.日常巡查与动态管理。实际管理人应建立出租房屋消防安全台账，对出租房屋的消防设施、疏散通道、用火用电等情况进行日常巡查（至少每周一次），对发现的隐患及时记录并督促整改。对群租房需严格控制居住人数，确保人均使用面积、疏散通道宽度等符合规定，避免因人员密集增加火灾风险。

2.消防宣传与培训演练。实际管理人应定期组织承租人开展消防安全培训（每季度至少一次），内容包括消防设施使用、疏散逃生技能、初期火灾扑救等；每年至少组织一次应急疏散演练，确保承租人熟悉疏散路线和逃生方法。同时，应在管理区域设置消防安全宣传栏，定期更新防火知识。

3.应急响应与配合救援。实际管理人应制定火灾应急疏散预案，明确疏散引导员和应急处置流程。发生火灾时，立即组织人员疏散，协助消防救援机构开展灭火救援，提供房屋结构、消防设施布局等信息，并配合做好火灾事故调查。

（四）监管部门的消防安全责任

消防救援机构、住建、公安等监管部门是出租房消防安全监管的责任主体，需履行以下职责：

1.监督执法与隐患整治。监管部门应定期对出租房开展专项检查（每年至少一次），重点检查群租房、老旧小区出租房等高风险区域。对发现的火灾隐患，责令限期整改；对拒不整改或存在重大消防安全隐患的，依法予以处罚，并可采取临时查封、责令停止使用等措施。建立“黑名单”制度，对多次违规的出租人或管理人实施联合惩戒。

2.源头管理与制度建设。监管部门应推动将消防安全要求纳入房屋租赁合同示范文本，明确各方责任；建立出租房信息登记制度，与住建、公安等部门共享出租房屋和流动人口信息，实现动态监管。对新建出租房，需严格消防验收备案；对既有出租房，推动安装电气火灾监控、智慧烟感等技防设施。

3.宣传教育与技术服务。监管部门应通过社区宣传、媒体平台、公益广告等多种形式，普及出租房消防安全法律法规和防火知识；设立消防安全服务热线，为出租人、承租人提供技术咨询和隐患整改指导。对老旧小区、农村地区等薄弱环节，