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研究报告

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《认识自主可控》讲义

一、什么是自主可控

1.自主可控的概念

自主可控是指在信息产业中，对关键技术和产品拥有自主知识产权和研发能力，不受制于人，能够在国内外市场竞争中独立发展的一种能力。这一概念起源于上世纪九十年代，随着我国信息化建设的加快和国家安全意识的提高，自主可控的重要性日益凸显。根据我国《信息安全技术自主可控体系》标准，自主可控主要包括四个层面：技术自主、应用自主、安全自主和生态自主。

技术自主是指企业或国家拥有自主研发和掌握的核心技术，如芯片设计、操作系统、数据库等。据统计，2019年我国芯片自给率仅为32%，远低于全球平均水平。而近年来，我国在芯片领域取得了一系列突破，如华为海思、紫光展锐等企业推出的5G芯片，以及华为鸿蒙操作系统等，都在一定程度上提升了我国在关键技术领域的自主可控能力。

应用自主则是指关键信息基础设施和应用系统采用自主技术，降低对外部技术的依赖。以我国金融领域为例，近年来，金融行业积极推动金融科技与自主可控技术的融合，如工行、建行等大型银行自主研发的金融服务平台，有效提升了金融服务的安全性和稳定性。此外，我国在智能交通、能源管理等领域的自主可控应用也取得了显著成果。

安全自主强调在信息系统的全生命周期中，对关键技术、关键设备、关键环节进行严格的安全防护，确保信息系统不受外部攻击和破坏。近年来，我国网络安全事件频发，如2019年某大型电商平台遭遇大规模数据泄露事件，暴露出我国网络安全防护的不足。为了加强安全自主，我国政府出台了一系列政策措施，如《网络安全法》、《关键信息基础设施安全保护条例》等，旨在构建安全可控的信息生态系统。

在生态自主方面，我国正努力构建自主可控的产业链和生态系统。例如，在软件领域，我国政府大力推广开源软件，鼓励企业自主研发操作系统和应用软件，逐步减少对外部技术的依赖。在硬件领域，我国政府通过政策扶持，引导企业加大研发投入，提高关键设备的国产化率。

总之，自主可控是保障国家安全、推动产业转型升级的重要手段。面对国际竞争和国内需求，我国将继续加大自主可控技术的研发和应用力度，为建设网络强国、数字中国贡献力量。

2.自主可控的重要性

(1)自主可控是国家信息安全的重要基石。在信息化时代，信息技术已成为国家安全的关键要素。据统计，全球范围内，每年发生的网络安全事件数量呈指数级增长。若关键技术受制于人，一旦遭遇外部攻击或制裁，将对国家安全造成严重威胁。以美国对华为的限制为例，由于缺乏核心技术自主权，华为在供应链上受到严重打击，导致业务运营受到严重影响。因此，自主可控不仅是国家安全的保障，也是维护国家主权和利益的关键。

(2)自主可控是推动产业转型升级的引擎。当前，全球科技竞争日趋激烈，拥有核心技术是提升产业竞争力、实现高质量发展的关键。据统计，我国在信息技术、高端装备制造等领域对外依存度较高，产业供应链受制于人。近年来，我国政府高度重视自主可控战略，通过政策引导、资金支持等措施，推动产业链供应链优化升级。以新能源汽车为例，比亚迪等企业在电池技术、电机驱动等领域取得突破，实现了自主可控，为我国新能源汽车产业的发展提供了有力支撑。

(3)自主可控是提高企业核心竞争力的保障。在全球经济一体化的大背景下，企业面临的外部竞争压力不断加大。拥有自主可控的技术和产品，可以使企业在市场竞争中占据有利地位。例如，华为在5G通信技术领域的自主研发，使其在全球市场取得了显著优势。此外，我国企业在人工智能、大数据、云计算等新兴领域的自主研发，也为企业创造了更多商业机会，提高了企业的核心竞争力。总之，自主可控对企业而言，既是抵御风险的重要手段，也是实现可持续发展的重要保障。

3.自主可控与传统自研的区别

(1)自主可控与传统自研在目标上存在差异。自主可控强调的是对关键技术和产品的完全自主知识产权和研发能力，旨在降低对外部技术的依赖，保障国家安全和产业链的稳定。根据《中国软件和信息服务业发展报告》，我国软件产业自主可控率仅为30%左右。而传统自研则更侧重于技术创新和产品开发，追求技术领先和市场竞争力。例如，某国内芯片企业通过自主研发，推出了具有国际竞争力的芯片产品，但其核心技术仍依赖于国外供应商。

(2)在实施过程中，自主可控与传统自研的方法和路径有所不同。自主可控需要从产业链的各个环节入手，包括基础研究、核心技术研发、产业链协同、人才培养等。例如，我国在操作系统领域，通过国家层面的政策和资金支持，鼓励企业和研究机构共同研发，形成了较为完整的操作系统产业链。而传统自研则更注重单个企业的技术创新，往往以企业自身的技术积累和市场需求为导向。如某互联网公司通过内部研发，成功打造了具有自主知识产权的云计算平台，提升了企业的市场竞争力。

(3)自主可控与传统自研