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演讲人：日期:尾矿库安全技术规程释义

CATALOGUE目录01总则与术语定义02选址设计与建设规范03安全运行管理要求04监测监控技术措施05应急响应与处置机制06监管与责任体系

01总则与术语定义

规程适用范围及法律依据行业覆盖范围本规程适用于金属、非金属矿山选矿厂尾矿库的全生命周期安全管理，包括设计、建设、运行、闭库及复垦阶段，涵盖湿式、干式堆存等多种尾矿处理方式。法律效力层级依据《中华人民共和国安全生产法》《尾矿库安全监督管理规定》等法规制定，是强制性技术标准，与GB50863《尾矿设施设计规范》等国家标准配套执行。特殊情形豁免对于库容小于10万立方米且总坝高低于10米的五等库，可简化部分监测要求，但需报省级应急管理部门备案。

尾矿库核心术语标准化解释尾矿库（TailingsPond）指筑坝拦截谷口或围地构成的，用于堆存金属非金属矿山矿石选别后排出尾矿的场所，包含库区、坝体、排水系统、观测设施等四大主体结构。调洪演算（FloodRoutingCalculation）基于设计暴雨强度、汇水面积等参数，模拟尾矿库在汛期洪水位变化的过程，确保防洪高度≥0.5米的安全超高。浸润线（PhreaticLine）尾矿堆积体内地下水自由表面的水位线，其埋深与坡度是评估坝体稳定性的关键指标，需通过piezometer（测压管）实时监测。

安全等级划分原则差异化监管要求Ⅰ级库需配备在线监测系统与人工24小时巡查，Ⅲ级以下库可适当降低监测频率但不得少于每周1次。03对出现裂缝、渗漏等病害的尾矿库，需立即启动安全复核，若主要指标超限则自动升级管控等级，并触发应急预案。02动态升降级机制风险矩阵法根据库容（Ⅰ级＞1亿m3）、坝高（Ⅰ级＞200米）、下游敏感目标（如居民区/水源地）三个维度，将尾矿库划分为Ⅰ至Ⅴ五个安全等级。01

02选址设计与建设规范

地质勘察与场地稳定性要求区域地质构造分析需对尾矿库选址区域进行断层、褶皱等地质构造调查，评估其对库区稳定性的潜在影响，确保避开地震活跃带或滑坡高风险区。岩土力学参数测定通过钻探、取样和实验室测试，获取地基土层的抗剪强度、压缩模量等关键参数，为坝体设计提供可靠数据支撑。水文地质条件评估查明地下水位、渗透系数及流向，分析库区渗流场特征，防止因渗漏导致的地基软化或管涌破坏。场地地震安全性评价依据国家地震区划图，进行场地地震动参数校核，确保抗震设防烈度符合规范要求。

坝体结构设计关键技术参数优先采用透水性低、抗剪强度高的黏土或改良土作为防渗心墙材料，坝壳可采用砂砾石等透水料以增强排水能力。筑坝材料选择安全超高设置动态稳定性验算根据库容需求和地质条件，确定合理坝高及上下游坡比（通常为1:1.5~1:2.5），兼顾稳定性与经济性。坝顶需预留0.5~1.0m安全超高，防范洪水漫顶风险，并考虑沉降补偿设计。采用极限平衡法或有限元法，模拟地震、暴雨等极端工况下的坝体稳定性，确保安全系数≥1.2。坝高与坡比控制

防渗排水系统建设标准复合防渗层施工在坝基及库底设置碎石盲沟网络，纵向坡度≥2%，连接集水井并配备自动抽排设备，控制浸润线高度。排水盲沟布置渗流监测系统截洪沟与导流渠采用土工膜（HDPE）+黏土衬垫的双层防渗结构，接缝处需热熔焊接并检测渗透系数≤1×10?11cm/s。安装渗压计、流量计等传感器，实时监测渗流量与水位变化，数据上传至中央控制系统预警异常渗漏。库区周边需建设截洪沟（断面尺寸按50年一遇洪水设计），引导地表径流远离坝体，减少库内积水压力。

03安全运行管理要求

排放作业标准化流程排放前安全检查作业前需对尾矿输送管道、阀门、泵站等设备进行全面检查，确保无泄漏、堵塞或腐蚀现象，同时核查排放区域地质稳定性及周边环境安全。分级分段排放控制根据尾矿颗粒粗细和沉降特性，采用分层分段排放工艺，粗颗粒优先沉积于坝前以增强稳定性，细颗粒向库尾排放以减少扬尘污染。实时监测与记录排放过程中需通过流量计、浓度仪等设备实时监测尾矿浆流速、浓度及排放量，并同步记录数据，确保排放参数符合设计规范。应急响应预案制定突发泄漏或设备故障的应急处置方案，包括紧急关闭阀门、启动备用泵站及污染拦截措施，定期组织演练以提升操作人员应急能力。

坝体巡查与维护周期日常巡查内容每日检查坝体表面有无裂缝、渗漏、滑坡迹象，重点关注排水设施是否畅通、坝肩结合部是否完好，并记录巡查结果形成台账。01周期性专业检测每季度委托第三方机构对坝体进行位移监测、孔隙水压力测试及浸润线分析，评估坝体结构稳定性，发现异常需立即采取加固措施。维护作业标准针对坝坡植被缺失、排水沟淤塞等问题，每月至少进行一次维护，包括补种草皮、清理淤积物及修复防渗层，确保坝体长期安全。特殊天气强化巡查在暴雨、地震等极端天气后，需增加巡查频次至每日2-3次，并采用无人机或红外成像技