全民科普计划五年实施纲要【可编辑版】.docx

研究报告

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全民科普计划五年实施纲要【可编辑版】

一、总体目标与原则

1.1.实施背景与意义

(1)随着我国经济社会快速发展，人民群众对科学知识的需求日益增长，对科学精神、科学方法、科学态度的追求更加迫切。在新的历史条件下，实施全民科普计划，对于提高全民科学素质，推动科技创新和社会进步具有重要意义。当前，我国全民科学素质水平与发达国家相比仍有较大差距，公民科学素养亟待提升。为此，实施全民科普计划，旨在为广大人民群众提供丰富多样的科普资源和服务，营造全社会热爱科学、崇尚科学的良好氛围。

(2)实施全民科普计划，有利于加强国家创新体系建设，提升国家竞争力。科普工作不仅是提高全民科学素质的重要途径，也是推动科技创新、服务经济社会发展的重要手段。通过科普计划的实施，可以激发广大人民群众的创新创造活力，培养一代又一代具有创新精神和实践能力的优秀人才，为我国科技创新提供强大的人才支撑。

(3)实施全民科普计划，有助于促进社会主义核心价值观的培育和践行。科学精神是社会主义核心价值观的重要组成部分，科普工作有助于普及科学知识，弘扬科学精神，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，科普活动能够增强人民群众的国家认同感、民族自豪感和文化自信，为构建和谐社会提供有力支撑。因此，实施全民科普计划，对于推动社会主义精神文明建设具有深远影响。

2.2.总体目标

(1)本纲要设定的总体目标是，到2025年，我国全民科学素质达到国际中等发达国家水平，全民科学素质提升工程取得显著成效。具体目标包括：全国公民具备基本科学素质的比例达到15%，比2015年提高5个百分点；科普资源总量持续增长，人均拥有量达到国际平均水平；科普基础设施建设更加完善，覆盖城乡的科普服务网络基本形成；科普人才队伍不断壮大，科普创作和传播能力显著提升。

(2)在实施过程中，我们将通过加强科普基础设施建设，提高科普服务的普及率和便捷性。例如，到2025年，全国科普教育基地数量将超过10000家，覆盖全国所有地级以上城市和80%以上的县（市、区）。同时，将建设一批国家级科普示范城市和示范县，以点带面推动全民科普工作。此外，我们将鼓励和支持科普机构与企业合作，开发更多符合市场需求的高质量科普产品，如科普图书、科普影视、科普网络平台等。

(3)在提升全民科学素质方面，我们将重点关注青少年、农民、城镇劳动者和领导干部等群体。例如，通过实施青少年科普行动计划，到2025年，全国青少年科普教育覆盖率达到95%以上，青少年科学素养水平显著提高。针对农民群体，我们将开展“科技惠农”行动，提高农民科技素质，助力乡村振兴。对于城镇劳动者，我们将开展职业技能培训，提升其科学素养和创新能力。对于领导干部，我们将加强科学决策能力培训，提高其运用科学知识解决实际问题的能力。通过这些举措，确保全民科普计划目标的顺利实现。

3.3.实施原则

(1)实施全民科普计划应坚持需求导向，紧密结合人民群众的实际需求，提供精准科普服务。根据最新统计，我国公民对科学知识的平均需求量每年增长10%以上，因此，科普内容应更加贴近生活、贴近实际，满足不同人群的多样化需求。例如，针对老年人群体，我们可以开发适合他们的科普读物和讲座，提高他们的健康素养和生活质量。

(2)实施过程中，必须坚持创新驱动，推动科普内容和形式的创新。近年来，我国科普事业取得了长足进步，但与发达国家相比，科普创新仍存在一定差距。为此，我们将加大科普科技创新投入，鼓励科普工作者开展原创性研究，开发具有自主知识产权的科普产品。例如，通过虚拟现实、增强现实等新技术，打造沉浸式科普体验，提升科普教育的趣味性和互动性。

(3)实施全民科普计划要注重协同发展，整合社会资源，形成科普工作合力。目前，我国科普资源分布不均，城乡之间、地区之间差距较大。为此，我们将建立科普资源共享机制，推动优质科普资源向基层延伸。同时，加强政府、企业、社会组织和公众之间的合作，形成科普工作合力。例如，通过政府购买服务、社会组织参与等方式，鼓励社会各界共同参与科普事业，共同推动全民科学素质的提升。

二、科普内容体系构建

1.1.科普内容规划

(1)科普内容规划应紧密结合国家战略需求和人民群众的实际需求，以提升全民科学素质为核心目标。根据国家统计局数据，截至2020年，我国公民具备基本科学素质的比例为10.56%，较2015年提高了1.81个百分点。为此，科普内容规划需涵盖自然科学、工程技术、农业科学、医疗卫生、社会科学等多个领域，确保内容丰富、全面。例如，在自然科学领域，重点普及宇宙、地球、生物等基础知识，提高公众对科学现象的认知和理解。

(2)在科普内容规划中，应注重结合实际案例，使科普知识更加生动、易懂。以近年来广泛关注的气候变化