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在全县春耕生产暨农业农村重点工作调度部署会议上的讲话

同志们：

今天召开全县春耕生产暨农业农村重点工作调度部署会，既是贯彻落实中央和省、市关于“三农”工作决策部署的具体行动，也是立足当前农时、锚定全年目标的关键安排。刚才，农业农村局通报了当前春耕准备情况，部分乡镇作了发言，问题找得准、思路理得清。下面，结合实际，我讲四个方面意见。

一、认清形势、扛起责任，以“首战即决战”的姿态抓牢春耕生产

春耕是全年农业生产的第一仗，直接关系夏粮丰收、全年粮食安全和农民增收。从政策导向看，中央一号文件连续21年聚焦“三农”，明确要求“确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上”，省委、市委把粮食生产作为“头等大事”来抓，我县作为传统农业大县，必须扛稳粮食安全政治责任，坚决完成今年48万亩粮食播种面积、22万吨产量的硬任务。从现实基础看，去年我县粮食总产21.8万吨，创近5年新高，但受农资价格上涨、极端天气频发等因素影响，部分农户种粮收益空间压缩，局部地区还存在“非粮化”隐性反弹风险。从农时节点看，眼下距春播还有20天左右，小麦返青、油菜现蕾进入关键期，早稻育秧、春玉米备耕即将启动，农时不等人，必须分秒必争。

全县上下要深刻认识到，春耕不仅是农业问题，更是经济问题、政治问题，必须把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，坚决克服“重秋轻春”“等靠观望”思想，以“人误地一时、地误人一年”的紧迫感，抢前抓早、系统推进，确保春播面积只增不减、春管措施精准到位，为全年农业增产、农民增收、农村稳定打牢基础。

二、聚焦关键、精准施策，以“绣花功夫”打好春耕生产组合拳

春耕生产环环相扣，必须抓住“供、技、机、调、防”五个关键环节，确保各项措施落地落细。

第一，抓农资保供，守牢生产“基础线”。农资稳则春耕稳。要突出“三抓”：一抓储备调度。县农业农村局要联合供销、商务等部门，全面摸排种子、化肥、农药、农膜等农资需求，建立动态监测台账。目前，全县已储备化肥1.2万吨、农药280吨、早稻种子35万公斤，完成率分别达75%、80%、90%，但部分乡镇还存在钾肥缺口、种子品类不全等问题，必须在3月15日前完成补库。供销系统要发挥主渠道作用，对接省内外大型农资企业，确保货源充足；商务部门要协调物流企业开通“绿色通道”，优先保障农资运输。二抓质量监管。市场监管、农业农村部门要开展“春耕护农”专项执法，重点打击假劣种子、套牌农药、以次充好化肥等违法行为，尤其要严查流动商贩走村串户兜售农资现象，3月底前实现全县农资经营门店检查全覆盖。三抓价格稳控。发改、市场监管部门要加强农资价格监测预警，对哄抬物价、囤积居奇等行为依法从严处罚，同时积极争取上级农资补贴政策，通过“政府补一点、企业让一点”的方式，降低农户采购成本。

第二，抓技术服务，激活生产“动力源”。农业技术是提高单产的关键。要构建“县乡村”三级技术服务体系：县级层面，农业农村局要组建10个专家指导组，分片区包联15个乡镇，重点围绕小麦“一喷三防”、早稻集中育秧、春玉米测土配方等技术，编制《2024年春耕生产技术手册》，印发到村到户；乡镇层面，每个村至少明确1名农技员，3月10日前完成“包村联户”对接，每周到田块指导不少于2次；村级层面，要发挥种粮大户、家庭农场主的“田秀才”作用，通过“田间课堂”“以老带新”等方式，带动小农户掌握实用技术。特别要注意，今年部分区域土壤墒情偏差，农技部门要指导农户科学灌溉，推广“节水抗旱”种植模式，避免“大水漫灌”造成资源浪费。

第三，抓农机保障，提升生产“效率值”。农机是现代农业的“硬支撑”。要重点做好“三化”：一是机械化作业普及化。目前全县有各类农机具1.8万台（套），但小型机械多、大型智能机械少，要加快推广乘坐式插秧机、北斗导航拖拉机等新设备，确保春播机械化率达78%以上。二是农机检修常态化。农机中心要组织12支检修服务队，3月20日前完成所有投入春耕的农机具免费检修，重点排查拖拉机转向、插秧机插植臂等易损部件，建立“一机一档”维修台账。三是跨区作业组织化。针对部分乡镇劳动力不足问题，由乡镇政府牵头，搭建“农机供需对接平台”，引导农机合作社与农户签订服务协议，明确作业面积、价格、时限，确保“有田能耕、有秧能插”。同时，财政要落实好农机购置补贴政策，对购买大马力拖拉机、插秧机的农户，补贴比例提高至35%，激发购机用机积极性。

第四，抓结构调整，拓展生产“增值链”。春耕不仅要保数量，更要提质量、增效益。要坚持“稳粮为主、特色互补”：一方面，严守粮食安全底线，确保水稻、玉米等主粮面积稳定，重点在早稻集中育秧上求突破，今年要建设500亩以上集中育秧基地12个，覆盖20%的早稻面积，降低散户育秧风险；另一方面，因地制宜发展特色产业，北部山区乡镇要扩大