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水利施工安全交底标准

一、总则

1.1目的与依据

为规范水利工程施工安全技术交底工作，明确交底责任，确保各项安全技术措施落到实处，有效预防和减少生产安全事故，保障施工人员生命安全与工程建设顺利进行，依据国家及行业相关法律法规、标准规范，结合水利施工特点，制定本标准。

1.2适用范围

本标准适用于各类水利水电工程新建、扩建、改建项目的施工安全技术交底活动。凡参与水利工程施工的各相关单位及人员，均应遵守本标准。

1.3基本原则

安全技术交底应遵循“谁施工谁负责、谁主管谁负责、管生产必须管安全”的原则，坚持全员参与、分级负责、层层交底、具体明确、针对性强的要求，确保每个作业人员都清楚所从事工作的安全风险及控制措施。

二、交底责任与人员

2.1交底责任主体

项目法人（或建设单位）对项目整体安全交底工作负总责，应督促监理单位和施工单位落实安全交底制度。

监理单位对施工单位的安全交底工作实施监督检查，确保其规范、有效进行。

施工单位是安全技术交底的直接责任主体，其项目经理对本单位安全交底工作全面负责。

2.2交底实施人员

施工单位项目技术负责人负责组织编制总体及关键部位的安全技术交底文件，并向项目管理人员进行交底。

施工班组长（或作业队负责人）负责向本班组（或作业队）作业人员进行具体的安全技术交底。

对于特种作业、危险性较大的分部分项工程，应由项目技术负责人或其指定的专业技术人员直接向作业人员进行交底。

2.3交底接受人员

所有参与施工作业的人员，包括正式工、合同工、临时工、实习生以及进入施工现场的其他相关人员，均有权利和义务接受与其作业内容相关的安全技术交底。

三、交底内容

3.1通用安全要求

交底应首先明确国家及地方关于安全生产的法律法规、标准规范的基本要求，强调安全生产的重要性及作业人员的权利与义务。

包括施工现场安全生产纪律、劳动防护用品的正确佩戴与使用、消防器材的位置及使用方法、紧急情况下的疏散路线和自救互救常识等。

3.2工程概况与作业特点

简要介绍施工作业的工程部位、主要施工内容、施工环境（如高空、地下、水上、水下、交叉作业等）及作业特点，使作业人员对整体情况有初步认识。

3.3危险源辨识与控制措施

针对施工作业内容，详细辨识可能存在的各类危险源，如高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、溺水、坍塌、中毒窒息等。

针对辨识出的危险源，逐一说明具体的安全控制措施和预防办法，包括技术措施、管理措施和个体防护措施。

3.4安全技术操作规程与标准

明确施工作业所涉及的主要工种、工序的安全技术操作规程，以及相关的质量标准中涉及安全的要求。

对施工中使用的机械设备、工具、材料的安全操作方法、检查维护要求及注意事项进行详细说明。

3.5施工组织设计及专项施工方案要点

对于重要的分部分项工程或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工作业，应结合施工组织设计或专项施工方案，重点交底其关键工序、技术参数、施工步骤及安全保障措施。

3.6季节性与特殊环境施工安全措施

根据工程所在地的气候特点（如高温、严寒、暴雨、台风、雷电等）及特殊作业环境（如夜间施工、有限空间作业等），制定并交底相应的安全防护措施和应急准备。

3.7应急处置措施

明确作业过程中可能发生的突发事件或紧急情况（如人员受伤、设备故障、险情等）的应急处置程序、报告路径、急救方法及联络电话。

配备必要的应急物资，并告知存放位置和使用方法。

四、交底程序与要求

4.1交底时机

安全技术交底应在施工作业开始前进行。

对于分部分项工程，应在该分部分项工程施工前进行；对于工序作业，应在每道工序开始前进行。

当施工条件、工艺方法、作业人员发生变化，或发现安全隐患时，应及时进行补充或重新交底。

4.2交底方式

安全技术交底应以书面形式为主，辅以口头讲解和现场示范。

对于重要的、复杂的或危险性较大的作业，应组织专题交底会，确保每位作业人员理解交底内容。

交底过程中，应允许作业人员提问，交底人员应耐心解答，确保沟通顺畅。

4.3交底记录

交底完成后，应填写《安全技术交底记录》。记录应包含工程名称、交底日期、交底部位或工序、交底人、被交底班组及人员名单、交底主要内容摘要等。

交底人和被交底人员均应在记录上签字确认，严禁代签。记录一式多份，交底双方及监理单位（如需）各执一份，存档备查。

4.4交底确认

被交底人员在接受交底后，应明确表示已理解交底内容，并承诺在作业中严格遵守。

对于交底内容掌握不清的人员，不得安排其上岗作业，应进行二次交底或培训，直至合格。

五、交底管理与监督

5.1交底文件管理

施工单位应建立安全技术交底文件的编制、审核、发放、存档管理制度。交底记录及相关文件应妥善保存，保存期限应符合工程档案管理要求。

5.2监督检查

监理单位应将安全技术交底的落实情况作