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碳排放改善措施

一、政府政策与法规

1.制定碳排放减量目标

(1)制定碳排放减量目标是实现我国碳达峰和碳中和目标的关键步骤。根据《巴黎协定》的规定，我国承诺在2030年前实现碳排放达到峰值，并在2060年前实现碳中和。为实现这一宏伟目标，我国政府制定了一系列具有约束力的碳排放减量目标。例如，到2025年，我国非化石能源消费比重将达到20%左右，碳排放强度较2020年下降18%左右。这一目标的设定基于对国内外经济发展趋势、能源结构调整和技术进步的深入分析。

(2)在制定碳排放减量目标的过程中，我国充分考虑了经济发展水平、能源结构、产业结构、区域发展不平衡等多方面因素。例如，在能源结构调整方面，我国明确提出要大力发展非化石能源，包括水电、风电、太阳能、生物质能等。据统计，截至2020年底，我国非化石能源发电装机容量达到10.7亿千瓦，同比增长11.8%，占全国总装机容量的46.8%。这一进展有力地推动了我国碳排放减量目标的实现。

(3)在制定碳排放减量目标的同时，我国政府还注重发挥市场机制在减排中的作用。例如，我国于2011年启动了碳排放权交易试点，截至2020年底，试点碳市场累计成交超过2.7亿吨二氧化碳当量。此外，我国还积极推动绿色金融发展，鼓励金融机构加大对绿色低碳项目的支持力度。据中国银保监会统计，截至2020年末，绿色信贷余额达到11.7万亿元，同比增长33.4%。这些举措为我国碳排放减量目标的实现提供了有力保障。

2.实施碳排放交易制度

(1)实施碳排放交易制度是我国应对气候变化、推动绿色低碳发展的重要举措。自2011年启动碳排放权交易试点以来，我国碳排放交易市场取得了显著进展。截至2020年底，全国碳排放权交易市场累计成交超过2.7亿吨二氧化碳当量，交易总额达到60亿元。其中，深圳碳排放权交易所已成为全球最大的碳交易市场之一。这一制度通过市场化手段，激励企业减少碳排放，实现减排目标。

(2)碳排放交易制度的核心是建立碳排放权交易市场，通过设定碳排放总量控制目标和分配碳排放配额，引导企业进行减排。例如，2019年，我国碳市场纳入了发电、钢铁、水泥、造纸和航空等七个重点排放行业，覆盖约2.2亿吨二氧化碳排放量。通过市场化交易，企业可以根据自身减排成本和碳排放权价格，灵活选择减排方式，降低整体减排成本。

(3)碳排放交易制度的实施不仅有助于企业减排，还促进了产业结构调整和能源结构优化。例如，在电力行业，碳排放交易制度推动了火电企业向清洁能源转型，提高了清洁能源在电力结构中的占比。据统计，2019年我国清洁能源发电量占比达到34.5%，同比增长5.5个百分点。此外，碳排放交易制度还促进了企业技术创新，推动了一批低碳技术和产品的研发和应用。

3.鼓励可再生能源使用

(1)鼓励可再生能源使用是应对全球气候变化和能源危机的关键策略。我国政府高度重视可再生能源发展，近年来，通过一系列政策措施，推动可再生能源产业快速增长。截至2020年底，我国可再生能源发电装机容量达到9.3亿千瓦，同比增长8.9%，占全国总装机容量的43.1%。其中，风电和光伏发电装机容量分别达到2.5亿千瓦和2.1亿千瓦，同比增长14.4%和12.8%。

(2)为了进一步促进可再生能源使用，我国政府实施了一系列激励措施，包括提供财政补贴、税收优惠、绿色金融支持等。例如，2019年，我国光伏产业累计获得中央财政补贴资金超过2000亿元，有力地推动了光伏发电的快速发展。在政策支持下，光伏发电成本大幅下降，光伏电站平价上网已逐步成为现实。此外，地方政府也积极推动风电、生物质能等可再生能源项目的建设。

(3)可再生能源的使用不仅降低了我国对化石能源的依赖，还有助于减少温室气体排放。以风电为例，2020年我国风电发电量达到3922亿千瓦时，同比增长13.9%，占全国发电量的6.3%。风电发电量的增长有助于减少二氧化碳排放，根据估算，2020年风电发电量减排二氧化碳约2.3亿吨。通过持续鼓励可再生能源使用，我国正朝着构建清洁低碳、安全高效的能源体系迈进。

二、工业减排

1.采用节能技术和设备

(1)采用节能技术和设备是降低能源消耗、提高能源利用效率的重要途径。在工业领域，通过引入先进的节能技术，如变频调速、余热回收等，企业能够显著减少能源消耗。例如，某钢铁企业在生产过程中采用余热回收技术，将高温烟气余热用于加热物料，每年节约能源成本约500万元。

(2)在建筑领域，节能技术的应用同样至关重要。例如，采用节能门窗、外墙保温材料等，可以有效降低建筑能耗。据测算，使用节能门窗的住宅，其供暖和制冷能耗可降低30%以上。此外，智能控制系统也被广泛应用于建筑节能，通过实时监测和调整室内温度、湿度等参数，实现能源的最优化使用。