实施指南(2026)《DLT 5375-2018 火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》深度解读.pptxVIP

《DL/T5375-2018火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》(2026年)(2026年)实施指南深度解读

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、专家视角：DL/T5375-2018标准核心框架如何重塑火力发电厂可研报告编制逻辑？

标准制定背景与行业痛点回应：为何要重构可研报告编制体系？DL/T5375-2018标准的出台，直指传统火电可研报告存在的内容深度不足、重点不突出、与行业发展脱节等痛点。在能源结构调整加速、环保要求趋严的背景下，原有的编制逻辑已难以满足项目审批、投资决策的科学性需求。该标准通过明确核心框架，将可研报告从“流程化文档”升级为“全维度决策支撑工具”，其重构逻辑本质是适配火电行业高质量发展的必然要求。

（二）标准核心框架的“四维结构”解析：技术、经济、环保、安全如何有机融合？标准构建了“技术可行性-经济合理性-环保合规性-安全可靠性”四维核心框架。技术维度聚焦方案优化与设备选型，经济维度强化投资与收益测算，环保维度紧扣双碳目标与排放标准，安全维度覆盖生产运营全流程。四维结构并非孤立存在，而是通过章节衔接实现有机融合，确保可研报告全面反映项目综合价值。12

（三）编制逻辑转型路径：从“合规导向”到“价值导向”的升级策略01标准推动可研报告编制逻辑从“满足审批要求”向“创造项目价值”转型。转型路径包括：强化前期调研深度，提升数据支撑力度；突出多方案比选，优化资源配置；融入全生命周期理念，兼顾建设与运营成本；关联行业政策与市场趋势，增强报告前瞻性，实现合规性与价值性的统一。02

、深度剖析：可研报告内容深度“硬指标”如何适配双碳目标下火电行业转型需求？

双碳目标对火电可研的新要求：内容深度为何需要动态升级？双碳目标下，火电行业面临“降碳、提效、灵活性改造”三大任务，对可研报告内容深度提出新挑战。传统侧重规模与效益的编制模式已失效，需新增碳足迹测算、低碳技术应用、灵活性潜力分析等内容。标准中的“硬指标”正是通过动态升级，确保可研报告能精准反映项目降碳潜力与转型适配性。

（二）标准中“内容深度”量化指标解读：关键章节的最低要求与优化方向标准对各章节内容深度制定了量化指标：如能源与燃料章节需明确碳排放强度基准值，环保章节需细化碳捕集等降碳技术方案，节能章节需量化节能率目标。这些指标既设定了最低合规门槛，又预留了优化空间，引导编制单位结合项目特点深化专项分析，提升报告科学性。

（三）转型需求与标准指标的适配案例：清洁煤电项目如何落实深度要求？以某百万千瓦清洁煤电项目为例，其可研报告严格依据标准，新增超低排放改造深度分析、厂用电率优化方案、碳减排路径规划等内容。通过细化脱硝、脱硫、除尘技术参数，量化碳排放下降幅度，不仅满足了双碳目标要求，更通过深度技术论证获得了审批绿色通道，印证了标准指标与转型需求的适配性。12

、前瞻解读：未来3-5年火电可研趋势下，标准中哪些条款将成为项目审批关键门槛？

未来火电行业发展趋势预判：低碳化、灵活性、智能化如何影响可研重点？01未来3-5年，火电将向“基础保障性电源+调峰电源”双重角色转型，低碳化、灵活性、智能化成为核心趋势。这意味着可研报告需重点聚焦调峰能力设计、新能源消纳适配、智能运维方案等内容，而标准中相关条款将成为契合趋势的核心指引。02

（二）标准中“审批关键条款”识别：环保、节能、安全维度的核心门槛经专家研判，标准中以下条款将成为审批关键门槛：环保章节中碳排放强度控制要求、污染物排放限值；节能章节中单位煤耗指标、节能措施有效性论证；安全章节中重大危险源辨识与防控方案。这些条款直接关联项目合规性，是审批环节的必审内容。

（三）条款落地准备：项目方如何提前布局以应对审批新要求？项目方需提前做好三方面准备：一是建立碳排放核算体系，确保数据满足标准量化要求；二是优化技术方案，优先选用低碳、高效、灵活的设备与工艺；三是强化专项论证，针对关键条款提前开展第三方评估，形成完整支撑材料，提升审批通过率。12

、疑点破解：标准中技术方案、环保评价等核心章节编制难点如何精准突破？

技术方案编制难点：多方案比选与设备选型的科学决策路径技术方案编制的核心难点在于多方案比选的全面性与设备选型的适配性。标准要求需从技术成熟度、投资成本、运行效率等多维度对比，破解思路是：建立指标评价体系，量化各方案优