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2025年国家开放大学电大《行政法与行政诉讼法》期末题库及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填在括号内）

1.下列关于行政主体的表述，正确的是（）

A.所有行政机关都是行政主体

B.行政主体必须具有法人资格

C.行政主体只能是国务院

D.行政主体只能是事业单位

2.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有陈述、申辩的权利，这一程序属于（）

A.听证程序

B.简易程序

C.一般程序中的告知义务

D.行政复议程序

3.下列哪一项不属于行政许可的设定主体（）

A.全国人大

B.国务院

C.省级政府

D.县级政府

4.某市环保局对一家企业作出责令停产整顿的决定，该企业不服，应当首先采取的救济途径是（）

A.提起行政诉讼

B.申请行政复议

C.向监察机关举报

D.向检察院申诉

5.下列关于行政强制的说法，正确的是（）

A.行政强制执行只能由法院实施

B.行政机关可以委托企业实施行政强制措施

C.行政强制措施必须有法律依据

D.行政强制执行前无需催告当事人

6.某县公安局对李某作出行政拘留5日的处罚，李某不服，应当在收到处罚决定书之日起（）日内申请行政复议。

A.5日

B.10日

C.15日

D.60日

7.下列哪一项属于抽象行政行为（）

A.行政处罚决定

B.行政征收决定

C.行政规范性文件

D.行政强制执行决定

8.行政机关在行政执法过程中，执法人员不得少于（）人。

A.1人

B.2人

C.3人

D.4人

9.下列关于行政诉讼的说法，错误的是（）

A.行政诉讼的原告只能是公民

B.行政诉讼的被告是行政机关

C.行政诉讼实行举证责任倒置

D.行政诉讼不适用调解原则

10.某市政府发布通告，限制外地货车进入市区，该通告属于（）

A.行政许可

B.行政处罚

C.行政强制措施

D.抽象行政行为

二、多项选择题（每题3分，共15分。每题有两个或两个以上正确答案，请将所有正确选项的字母填在括号内，漏选、错选均不得分）

11.下列属于行政法基本原则的有（）

A.合法性原则

B.合理性原则

C.诚实信用原则

D.罪刑法定原则

12.下列哪些行为属于具体行政行为（）

A.颁发营业执照

B.发布政府规章

C.责令停产整顿

D.征收土地决定

13.行政机关在实施行政处罚时，应当遵循的程序包括（）

A.立案

B.调查取证

C.告知与申辩

D.听证（符合条件时）

14.下列哪些情形可以申请行政复议（）

A.对行政处罚不服

B.对行政许可决定不服

C.对行政强制措施不服

D.对行政规范性文件不服

15.下列关于行政诉讼管辖的说法，正确的有（）

A.基层法院管辖第一审行政案件

B.中级法院管辖对国务院部门提起诉讼的案件

C.高级法院管辖对省政府提起诉讼的案件

D.最高法院管辖所有行政案件

三、判断题（每题2分，共10分。请判断下列说法是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）

16.行政机关可以依据部门规章设定限制人身自由的行政处罚。（）

17.行政规范性文件可以设定行政许可。（）

18.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任。（）

19.行政机关在作出行政处罚决定前，必须告知当事人有听证的权利。（）

20.行政复议期间，原行政行为自动停止执行。（）

四、简答题（每题10分，共30分）

21.简述行政行为的合法要件。

22.简述行政复议与行政诉讼的主要区别。

23.简述行政强制执行的条件与程序。

五、案例分析题（共25分）

24.某市市场监督管理局在例行检查中发现，A公司涉嫌虚假宣传，遂立案调查。经调查取证后，该局拟对A公司作出罚款20万元的行政处罚，并告知A公司有听证的权利。A公司提出听证申请后，该局组织听证，最终作出罚款15万元的处罚决定。A公司不服，向市政府申请行政复议，市政府维持原处罚决定。A公司遂向基层法院提起行政诉讼。

请回答以下问题：

（1）本案中行政处罚的程序是否合法？请说明理由。（8分）

（2）A公司是否必须先申请行政复议才能提起行政诉讼？为什么？（5分）

（3）本案中举证责任如何分配？（6分）

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