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高新技术企业政策解读手册

引言：高新技术企业的战略意义

在当前国家大力倡导创新驱动发展战略的背景下，高新技术企业作为科技创新的核心载体和经济高质量发展的重要引擎，其地位日益凸显。成为高新技术企业，不仅是企业自身创新能力和市场竞争力的体现，更能获得国家在财税、金融、人才等多方面的政策扶持。本手册旨在深入解读高新技术企业相关政策，为企业提供从认知到申报，再到后续管理的全方位指引，助力企业更好地理解政策、运用政策，实现创新发展。

一、高新技术企业的定义与特征

（一）定义

高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

（二）核心特征

1.核心知识产权：企业拥有对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

2.技术领域：产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围。

3.研发投入：持续进行研究开发活动，且研发投入占比符合相应要求。

4.科技人员：从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例达到一定标准。

5.高成长性：高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例较高，具有较强的成长性和创新性。

二、认定为高新技术企业的核心益处

（一）税收优惠

1.企业所得税减免：认定合格的高新技术企业，可减按较低税率征收企业所得税。

2.研发费用加计扣除：企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，还可按照实际发生额的一定比例在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的一定比例在税前摊销。

（二）资金与政策支持

1.直接资金奖励：部分地方政府对首次认定或重新认定的高新技术企业会给予一定额度的资金奖励。

2.优先立项支持：在申报国家、省、市级各类科技计划项目时，高新技术企业往往享有优先立项权或更高的资助比例。

3.融资便利：金融机构对高新技术企业提供信贷支持时，可能在利率、额度、审批流程上给予优惠。部分地区还设有针对高新技术企业的风险补偿基金或融资担保政策。

（三）品牌与市场价值提升

1.品牌资质认证：高新技术企业资质是企业技术实力、创新能力的重要标志，有助于提升企业品牌形象和市场认可度。

2.招投标优势：在一些政府采购或大型项目招投标中，高新技术企业资质可能成为加分项甚至必要条件。

3.吸引投资与合作：对于寻求股权融资或战略合作的企业而言，高新技术企业资质能增强投资者信心，提升合作机会。

（四）人才与用地支持

部分地区对高新技术企业在人才引进、培养、落户以及科研用地等方面提供特殊政策支持，助力企业吸引和留住核心人才，拓展发展空间。

三、高新技术企业认定条件深度解析

（一）核心自主知识产权

1.权属要求：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

2.类型要求：知识产权类型包括发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等Ⅰ类知识产权，以及实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）Ⅱ类知识产权。其中，Ⅰ类知识产权在有效性期限内可重复用于申报，Ⅱ类知识产权仅限使用一次。

3.相关性要求：知识产权必须与企业的主营业务和主要产品（服务）的核心技术紧密相关。

（二）技术领域范围

企业的主要产品（服务）必须属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。该领域涵盖电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化等八大方向，企业需仔细对照具体条款进行自我评估。

（三）科技人员占比

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于一定标准。

*科技人员定义：指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。

*职工总数统计：包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。

（四）研发费用投入

1.归集范围：研发费用归集应按照国家相关规定执行，包括人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用以及其他相关费用。

2.占比要求：企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例需符合如下要求：

*最近一年销售收入