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2025年建筑工程管理与实务

目录

总则

核心术语与基本规定

施工前期管理实务

施工过程核心管理模块

分部分项工程施工实务

专项工程管理与实务

施工现场综合管理

合同与造价管理实务

竣工验收与交付管理

工程质量缺陷处理与保修

建筑工程安全与应急管理

新技术在工程管理中的应用

行业发展趋势与管理创新

附录

1总则

1.1编制目的与依据

为规范建筑工程全生命周期管理行为，提升工程建设质量与管理效率，适应高质量发展与市场化改革需求，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2022）、《智能建造试点城市建设要求》等最新标准，参考近三年重大工程管理实践、行业技术创新成果及31个省（自治区、直辖市）管理新规，编制本实务指南。

本指南编制过程中，重点吸纳了碳达峰碳中和管控要求、EPC工程总承包管理经验、BIM技术全流程应用等前沿成果，借鉴了上海市智能建造管理办法、广东省工程总承包计价指引等区域性实践案例，确保内容的科学性、实用性与前瞻性。

1.2适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内工业与民用建筑（含构筑物）的新建、改建、扩建工程的管理与实务操作，涵盖从项目策划、施工准备、过程管控到竣工验收的全流程，涉及土建、安装、装饰装修等各专业领域。

本指南不适用于以下工程：地下核反应堆、核废料处置设施等特殊安全要求工程；水运、铁路、公路等交通专项工程（应执行相应行业规范）；军事工程、涉密工程的专项管理（按相关规定执行）。市政基础设施工程可参照核心条款执行。

1.3基本原则

1.3.1依法合规原则

工程管理活动必须严格遵守国家法律法规、强制性标准及行业管理规定，确保项目审批、施工许可、质量监督、安全监管等各环节符合法定要求，保障工程建设的合法性与合规性。

1.3.2质量第一原则

以工程质量为核心目标，建立全流程质量管控体系，严格执行材料检验、工序验收、隐蔽工程核查等制度，确保工程实体质量符合设计要求与验收标准，满足使用功能与安全需求。

1.3.3安全优先原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实安全生产责任制度，健全安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，保障施工人员生命安全与工程财产安全。

1.3.4绿色低碳原则

将绿色发展理念融入工程管理全过程，推行绿色设计、绿色施工、绿色建材应用，加强施工扬尘、噪声、污水治理，落实建筑垃圾资源化利用要求，助力城乡建设领域碳达峰。

1.3.5高效协同原则

建立建设、勘察、设计、施工、监理等多方协同机制，利用信息化手段打通管理数据壁垒，实现进度、质量、成本等要素的协同管控，提升项目管理整体效率。

1.3.6全程可溯原则

规范管理资料建档与留存，对施工工序、质量验收、材料进场、变更签证等关键环节实行全过程记录，确保管理行为可追溯、责任可明确、问题可核查。

1.4与相关标准的关系

本指南为建筑工程管理与实务的综合性操作指引，是工程管理人员开展工作的核心参考依据。当其他专项标准对特定领域（如绿色建筑、装配式建筑、智能建造）有更详细规定时，除遵守本指南基本要求外，还应执行相应专项标准。

地方政府制定的区域性管理标准，如重庆市建筑工程施工现场管理标准、浙江省绿色施工评价标准等，可结合当地实际补充实施，但不得低于国家强制标准与本指南的核心要求。

2核心术语与基本规定

2.1核心术语

2.1.1项目管理术语

2.1.1.1工程项目管理

以工程项目为对象，通过运用系统的理论、方法与技术，对项目全生命周期的进度、质量、成本、安全等目标进行计划、组织、协调与控制，实现项目预期目标的管理活动。

2.1.1.2工程总承包（EPC）

从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的承包，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

2.1.1.3施工总承包

由施工总承包企业受建设单位委托，按照合同约定对工程的施工阶段进行总承包管理，可依法将部分专业工程分包给具有相应资质的企业，但对分包工程的质量、安全等承担连带责任。

2.1.1.4关键线路

在网络计划中，总持续时间最长的线路，决定了工程项目的最短工期，其上的工作称为关键工作，任何关键工作的延误都会导致总工期延长。

2.1.1.5隐蔽工程

指建筑物、构筑物在施工过程中，将被后续工序覆盖的分项工程，如地基处理、钢筋工程、管线预埋等，必须在覆盖前进行验收并记录。

2.1.2质量与安全术语

2.1.2.1质量控制点

为保证工程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节，如混凝土浇筑的坍落度控制、钢结构焊缝检测、防水工程节点处理等。

2.1.2.2安全风